第A02版:要闻

弘扬伟大建党精神 推动财政高质量发展

无锡市财政局党组书记、局长 赵鞠

  建党百年,不仅是一部气壮山河、可歌可泣的奋斗史,更是一部马克思主义政党不断走向成熟、锤炼自我的精神史诗。一百年来,中国共产党弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系,锤炼出鲜明的政治品格。弘扬伟大建党精神,最终落脚点是学以致用、学用相长,以更强担当、更实举措推动财政各项工作见到实效,把习近平总书记提出的“对党忠诚、不负人民”重托转化为干事创业的自觉,把党史学习的成效转化为财政发展的成果。

  坚定落实全面从严治党,以实际行动践行“两个维护”。“政治工作是一切经济工作的生命线。”财政机关作为政治机关,要始终把党的政治建设摆在首位,努力践行“两个维护”,把纪律规矩挺在前面,做党的纪律的坚定执行者和忠诚捍卫者。要坚持以政领财、以财辅政,不折不扣推动中央、省、市重大战略落地落实。要打造财政基层党组织坚强堡垒,勇于自我革命、经得起风浪考验。要深化党风廉政建设和反腐败斗争,严格财经预算纪律,扎牢制度笼子,加强监督检查,确保财政资金和财政干部“两个安全”。

  积极贯彻新发展理念,推动经济社会高质量发展。财政收入是财政履行各项职能的基础。无锡财政不折不扣落实减税降费各项政策,依法依规组织收入,有效夯实高质量发展基础。今年上半年,全市一般公共预算收入增速超全省平均、居苏南第二,税收收入占比居全省第二、苏南第一。着力优化支出结构,加大对“六稳”“六保”、安全生产、区域一体化等重点领域的投入力度,支持打造最干净城市,推进乡村振兴战略。推进产业强市,明确“十四五”期间350亿元的投入目标,牵头制订《关于支持现代产业高质量发展的政策意见》,并由市委、市政府印发实施。支持科技创新,上半年科技投入同比增长50.2%,配合制定出台了太湖湾科技创新带建设、科技创新促进条例等政策。创新用好投资基金、公募REITs、专项债券等各类财政金融工具,多渠道筹措资金支持高质量发展。同时,兜牢基层“三保”底线,稳步扩大直达资金范围,上半年争取上级直达资金27.5亿元。

  切实增强宗旨意识,深入开展“我为群众办实事”活动。坚守公共财政职能定位,持续保障和改善民生。上半年全市一般公共预算中民生支出占比近八成,支持常态化疫情防控,加强教育、卫生、养老、文化等基本公共服务保障,完善分类分层的社会救助制度,适度扩大低保覆盖范围。同时,财政部门认真开展“三联三解”活动,实施民生资金专项调研与清理整治、农业保险保障水平和农户服务满意度提升、财务政策惠企咨询、职称申报评审便民专题辅导、老小区技防改造资金保障、市级公廉租房装修资金保障等“我为群众办实事”项目,建立联动机制、创新方式手段、促进精准服务,确保各项办实事任务有抓手、能落地、办就办成。积极履行财政职能,助力相关部门推进全市“我为群众办实事”重点项目,切切实实为老百姓排忧解难。

  积极推进财政管理改革,储备财政持续发展新动能。财政改革是全面深化改革的先行军,无锡财政通过预算管理、资产管理、财源建设等方面改革,不断提升现代财政治理能力。提升预算编审质量,2021年预算报告人大代表赞成率达99.5%,创历史新高。助推市级事业单位改革,全面梳理保障方式,指导涉改单位开展资金、资产清理上缴,累计预缴撤户资金2.59亿元。深化资产管理改革,省内率先出台市级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革方案,今年以来已有8家投资企业股权、33处闲置房产和56处出租房产纳入集中统一监管运营范围。推进支出标准化建设,深化全面预算绩效管理改革,探索将新增重大政策、重大投资项目绩效论证纳入绩效管理范围。贯彻《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,将相关精神落实到2022年度预算编制工作中。按照省财政厅预算一体化平台部署安排,推进我市预算管理一体化系统部署上线。