他们，踏遍田间地头、街区巷陌，是离百姓最近的人；他们，是政策的传达贯彻者，也是决策的指挥行动者，肩负着落实“最后一厘米”的光荣使命；他们，活跃在推动改革发展的主战场、城市治理的最前哨和服务民生的第一线，是无锡“走在最前列”当之无愧的排头兵。镇（街道）党政正职——一个加起来仅150人左右的队伍，身后寄托的却是近750万无锡人民热切的目光。

　　位不在高，有为则灵。站在新时代的潮头，镇街党政“一把手”到底该怎么干？《关于加强和改进镇（街道）党政正职队伍建设的实施办法》，树立了“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。唯有“领着干、创新做、跑着拼”，从中涌现出更多实干家、探路人、先行者，才能真正实现基层“带头人”兴一方经济、富一方百姓、保一方平安、促一方和谐的“天降大任”。

　　树导向、促担当，点燃干事创业激情

　　作为苏南模式和现代乡镇企业的重要发祥地，无锡以敢闯敢试、实事求是的精神，书写下了“华夏第一县”“天下第一村”的发展奇迹。从历史的进程来看，镇（街道）在我市经济社会发展中的重要作用不言而喻。从现实来看，镇（街道）党政正职队伍是党在基层的执政骨干，加强对这支队伍的建设管理，对于实现市第十四次党代会勾画的宏伟蓝图意义重大。可以说，《办法》的出台至关重要、正当其时。

　　“倍受鼓舞、倍感振奋、倍添干劲！”镇街党政“一把手”们纷纷表示，这是市级层面首次针对基层党政班子出台的纲领性文件，与发展实际紧密结合，与干部需求积极呼应，充分体现了市委对镇（街道）党政正职队伍的关心厚爱，也寄托了对基层干部“会谋大事、善解难事、能办实事”的殷切期盼。

　　《办法》共分四个部分、12项措施，主要内容可以概括为“四突出四提升”，涵盖了干部选育管用全过程、各方面，体现了“让有为者有位、为担当者担当”，把好用人导向“方向盘”。

　　比如，突出一线培养、基层选拔，要求镇（街道）党政正职能够带领推进乡村振兴、处理基层复杂问题、对群众充满感情、带头实干、敢抓敢管；注重选配熟悉现代经济体系、规划建设、生态环境、安全生产、社会治理等领域的专业人才，积极推动镇（街道）与机关、国有企事业单位之间的干部交流。突出正向激励，加大提拔使用力度，注重选拔优秀镇(街道)党政正职交流提任市级机关、市属国有企事业单位领导班子成员，特别优秀的可直接提任市管领导班子正职；健全谈心谈话、健康休养等制度，用好容错纠错机制，为干部撑腰鼓劲。

　　出实招、增活力，提升队伍建设水平

　　建功立业呼唤志士英才。采访中，镇街干部们一致认为，《办法》立体地勾勒出了身处高质量发展“学霸区”的无锡，在新发展阶段需要什么样的基层干部，也为大家放开手脚干事创业、甩开膀子担当作为营造了良好环境。

　　锡山区东港镇党委书记司建新说，乡镇干部向来善务实、肯担当，只要敢作敢为、善做善成，今后将会有更多的发展平台和成长空间。“我们将把务实担当、攻坚克难的品格融入到东港新一轮的发展中去，（下转第2版）

　　让镇街“当家人”干有方向干有目标干有成效

　　（上接第1版）不断加快东港产业转型升级步伐、大力拓宽企业上市‘东港效应’，集聚力量攻坚美丽乡村建设、全力提升基础保障水平，真正把经济快速发展的红利，转化为改善社会治理、增进民生福祉的内生动力。”

　　新吴区新安街道党工委书记尤伟对《办法》提出的鼓励镇街“一把手”勇敢跳出“地级市思维”、跳出舒适圈，每年有计划地选派优秀镇（街道）党政正职到中央、省级机关，上海、深圳、雄安新区等先进地区，科技创新领域的头部企业挂职学习，强化国际化开放思维，提升趋势判断能力“拍手叫好”。“这对像我一样长期扎根基层的干部来讲，是冲破思想束缚、转变观念想法的一剂良药，有力指引我们坚决打破小满则安、安于现状的‘小镇思维’，自觉把新安街道置于太湖湾科创带建设、长三角一体化发展的更大格局中研究谋划，全面深挖潜力、打造亮点、放大优势。”他说。

　　《办法》还结合我市实际，创新性提出了不少工程、行动、计划、机制等抓手性事项和举措，比如：邀请镇（街道）党政正职列席市委常委会、市政府常务会等市级重要会议，提出高于全国党政领导班子建设《规划纲要》的年轻干部配备目标，明确职级晋升向镇（街道）党政正职倾斜等，力促队伍建设有形化、具体化，抓得准、落得实。

　　争第一、创唯一，强化考核结果运用

　　疫情防控、安全环保、社会治安、招商引资……在一线，哪个都是“硬骨头”、各个都是“腊子口”。面对纷繁芜杂的基层工作，如何推动“一把手”们干出实实在在的业绩，让市委放心，让人民满意？《办法》提出要全链条构建考评体系，不断强化争先进位的拼劲冲劲和奖优罚劣的鲜明导向。

　　据了解，无锡将建立全市镇（街道）高质量发展监测评价指标体系，监测结果每季度反馈各市（县）区委。探索建立镇（街道）党政正职履职积分制度，各市（县）区委每季度要与积分靠后的镇（街道）党政正职进行约谈，对于累计2个季度积分靠后的要责令作出书面承诺，对多次督促履职成效仍较差，或辖区内发生重大不稳定问题、重大生产事故的给予诫勉，确因工作不到位的，不得作为提拔重用、职级晋升或评先评优人选，必要时按照“能上能下”规定调整工作岗位。

　　朱伟是梁溪区新设立的瞻江街道办事处主任，新街道、新班子，新区域、新队伍，让他感受到了肩上沉甸甸的责任，也更坚定了要努力在勇争一流中实现价值、展示风采。“要拿出事事争第一的勇气，追求处处创唯一的业绩。”他说，尽管当前街道面临着人员整合、安全稳定、卫生防疫、项目征收、精细化管理等多项艰巨任务，但就是要在干中学、学中干，才能真正练就硬脊梁、铁肩膀、真本事。要把瞻江街道每一寸土地作为考验的沃土，把急难险重的每一件任务作为历练的舞台，把综合考核的每一个事项作为激励的举措，以身作则、率先垂范，不断提升“火车头”抓班子、带队伍的能力。

　　“镇（街道）党政正职队伍建设，是一项复杂的系统工程，需要市县联动、各方配合、形成合力。”市委组织部相关负责人表示，对于建设管理好这支队伍，市里负责统筹、但不包办代替，督促指导到位、但不逾界越位，归根到底要推动市（县）区委履行好主体责任，着力建设一支政治素质过硬、堪当发展重任的镇（街道）党政正职队伍。（陈菁菁）