2022年2月18日
2021年，无锡市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，践行新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力保持经济健康发展和社会和谐稳定，在加快建设人民满意的共同富裕幸福美好城市上取得新成效，在打造践行新发展理念高质量发展示范区上迈出新步伐，奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章，“十四五”实现良好开局。
一、综合
综合实力持续增强。经济总量再上新台阶，初步核算，全年实现地区生产总值14003.24亿元，按可比价格计算，比上年增长8.8%。按常住人口计算人均生产总值达到18.74万元。
分产业看，全市第一产业实现增加值130.33亿元，比上年增长1.3%；第二产业实现增加值6710.50亿元，比上年增长9.9%；第三产业实现增加值7162.41亿元，比上年增长7.9%；三次产业比例调整为0.9：47.9：51.2。
全年城镇新增就业16.51万人，其中：各类城镇下岗失业人员实现就业再就业9.38万人，援助就业困难人员再就业2.40万人。全市城镇登记失业率为2.5%。
全年民营经济实现增加值9242.15亿元，比上年增长9.0%，占经济总量的比重为66.0%，比上年上升0.2个百分点。民营规上工业实现产值12520.67亿元，比上年增长25.4%。民间投资完成2493.40亿元，比上年增长4.6%。
年末全市各级登记机关登记的各类企业39.83万户，其中国有及集体控股公司3.29万户，外商投资企业0.71万户，私营企业35.83万户，当年新登记各类企业5.90万户。年末个体户62.99万户，当年新登记12.3万户。
全年市区居民消费价格指数（CPI）上涨1.7%，比上年回落0.6个百分点。其中，服务项目价格上涨1.5%，消费品价格上涨1.8%。工业生产者价格持续走高，全年工业生产者出厂价格指数上涨9.6%，工业生产者购进价格指数上涨14.7%。
表1 2021年居民消费价格指数情况
二、农业
全年粮食总产量55.06万吨，比上年增长8.3%。预计，油料总产量7576吨，比上年增长8.4%，其中油菜籽6768吨，比上年增长10.1%；茶叶总产量4104吨，比上年增长1.9%；水果总产量16.88万吨，比上年下降7.8%。
全年粮食种植面积为80.05千公顷，比上年增加9.68千公顷；油料种植面积为3.19千公顷，比上年增加0.32千公顷；蔬菜种植面积40.01千公顷，比上年减少2.94千公顷；水果种植面积预计10.40千公顷，比上年减少0.50千公顷。
主要畜产品中，肉类总产量0.85万吨，比上年下降33.5%，其中猪牛羊肉5420吨，比上年下降42.5%；禽蛋总产量1.33万吨，比上年下降9.7%。奶牛存栏699头，比上年下降24.8%。预计全年水产品产量10.21万吨，比上年下降14.0%。
表2 2021年主要农产品产量及其增长速度
单位：吨
三、工业和建筑业
全市规模以上工业企业实现增加值4926.42亿元，比上年增长12.9%。分经济类型看，内资企业增加值增长14.0%，外商及港澳台商投资企业增加值增长11.5%。全市统计的323种主要工业产品中，产品产量比上年增长的有216种，占全市统计产品数的66.9%。在全市跟踪统计的30种重点产品中，有20种产品的产量实现增长。全市规模以上工业企业实现营业收入22141.39亿元，比上年增长18.1%；工业产销率98.0%，比上年下降0.6个百分点。
全年建筑业完成增加值672.70亿元，比上年下降0.1%；实现建筑业总产值1213.06亿元，比上年增长9.2%。房屋建筑施工面积4590.10万平方米，比上年下降13.6%。10个建设工程项目获得鲁班奖，19个建设工程项目获得江苏省优质工程奖“扬子杯”（房屋建筑工程），58个建设工程项目获无锡市“太湖杯”优质工程奖。
四、固定资产投资
全年固定资产投资完成3985.20亿元，比上年增长4.5%。其中：第一产业投资完成3.67亿元，比上年下降51.7%；第二产业投资完成1563.03亿元，比上年下降9.9%；第三产业投资完成2418.50亿元，比上年增长16.7%。
全年房地产业实现增加值968.64亿元，比上年增长2.9%。房地产开发投资完成1568.06亿元，比上年增长16.2%。商品房施工面积为6076.26万平方米，比上年下降4.5%；竣工面积1037.35万平方米，比上年下降31.6%。全年商品房销售面积1550.86万平方米，比上年增长0.02%；商品房销售额2658.96亿元，比上年增长12.6%。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额3306.09亿元，比上年增长10.4%。限额以上批发和零售业通过公共网络实现的商品零售额163.74亿元，比上年增长25.9%；限额以上住宿和餐饮业通过公共网络实现的餐费收入20.26亿元，比上年增长30.7%。
在限额以上批发和零售业零售额中，汽车类增长9.3%，石油及制品类增长25.1%，粮油、食品类增长26.9%，通讯器材类增长15.2%，五金、电料类增长17.9%，服装、鞋帽、针纺织品类增长30.2%，文化办公用品类增长1.6%，建筑及装潢材料类增长15.7%，化妆品类增长37.7%，金银珠宝类增长60.3%，日用品类增长22.4%。
六、开放型经济
对外贸易实现跨越，按美元计，进出口总值首次突破千亿美元大关，全年实现进出口总值1057.01亿美元，比上年增长20.4%。其中，进口总值403.51亿美元，比上年增长10.4%；出口总值653.51亿美元，比上年增长27.6%。一般贸易实现出口总值390.40亿美元，占出口总值的比重为59.7%。按人民币计，全年实现对外贸易进出口总值6829.37亿元，比上年增长12.4%。其中，进口总值2607.61亿元，比上年增长3.1%；出口总值4221.75亿元，比上年增长19.0%。
表3 2021年对主要国家和地区进口、出口总值及其增长速度
单位：万美元
利用外资稳步提升，全年批准外资项目527个，新增协议注册外资114.56亿美元，比上年增长98.2%。实际使用外资38.07亿美元，比上年增长5.1%。全年完成协议注册外资超3000万美元的重大外资项目90个。至2021年底全球财富500强企业中有108家在我市投资兴办了218家外资企业。
全年备案投资项目97个， 中方协议投资额达到12.60亿美元， 比上年增长1.6%， 其中1000万美元以上项目21个。
七、交通运输、邮政电信和旅游业
年末公路总里程7805.95公里，其中高速公路325.70公里。年末全社会拥有车辆245.81万辆，比上年增长4.5%。其中汽车231.37万辆，比上年增长5.2%。私人汽车拥有量年末达到189.62万辆，比上年增长4.8%。城市轨道交通运营线路总长110.77公里，全年运营总里程847.37万列公里，线网客流总量14614.45万人次。市区新辟公交线路14条，年末营运公交线路306条，线路总长5770.90公里，全年公交运客总量1.70亿人次。年末市区营运巡游出租汽车4040辆。
全年完成客运量8717.40万人，比上年下降25.6%；完成货物运输量23347.10万吨，比上年增长5.6%。完成港口吞吐量41065.67万吨，比上年增长30.0%；集装箱吞吐量65.67万标箱，比上年增长17.9%。完成航空旅客吞吐量712.70万人，比上年增长18.9%；航空货邮吞吐量16.30万吨，比上年增长3.9%。
全年邮电业务总量238.09亿元，发送函件759.02万件。全年快递服务企业业务量累计完成9.73亿件，比上年增长28.4%，实现快递业务收入101.70亿元，比上年增长22.2%。2021年获评全国首批“千兆城市”，光纤宽带覆盖用户345万户，城域网出口带宽10T。累计建成5G基站超14500个。年末移动电话用户978.48万户，其中4G手机用户达到620.87万户，5G手机用户达到244.32万户。固定互联网宽带接入用户450.10万户，移动互联网宽带接入用户854.78万户。
全年共接待国内旅游人数8800.09万人次，比上年增长46.4%；接待旅游、参观、访问及从事各项活动的入境过夜旅游者6.70万人次，比上年下降26.4%。旅游总收入1654.85亿元，比上年增长56.4%。全市拥有等级旅游景区50个，其中国家5A级景区4家，国家4A级景区26家，3A级景区13家，2A级景区7家。省级及以上乡村旅游重点村14个。年末全市星级宾馆29家，其中五星级宾馆11家，四星级宾馆8家。全市拥有旅行社268家，其中出境游组团社34家。
八、财政和金融业
财政收入稳步提高，全市一般公共预算收入达到1200.50亿元，比上年增长11.6%。财政支出力度进一步加大，一般公共预算支出1357.91亿元，比上年增长11.8%。
表4 2021年全市财政分项情况
单位：亿元
年末金融机构各项本外币存款余额达21345.48亿元，比上年增长10.0%；各项本外币贷款余额17459.50亿元，比上年增长14.1%。存款中，非金融企业存款余额8984.61亿元，比上年增长9.3%；住户存款余额8218.36亿元，比上年增长12.8%。贷款中，非金融企业及机关团体贷款12203.59亿元，比上年增长10.0%；住户贷款5229.72亿元，比上年增长24.5%。全年现金净投放156.19亿元，比上年下降20.8%。
全年实现保费收入458.12亿元，比上年增长6.1%。其中财产险收入113.01亿元，比上年增长3.2%；人寿险收入345.10亿元，比上年增长7.1%。保险赔款支出81.91亿元，比上年增长5.5%。保险给付支出58.60亿元，比上年增长71.1%。
全年证券市场完成交易额9.11万亿元，比上年增长27.0%。本年新增上市公司14家，累计176家。全市共有证券公司2家，证券分支机构170家。
九、科学技术和教育
全市共有国家级工程技术研究中心6家，省级以上重点实验室8家，省级以上企业重点实验室9家，国家级国际合作基地6家。
全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到49.19%，高新技术产业产值同比增长20.97%。发明专利授权量5764件，比上年增长32.1%。万人有效发明专利拥有量达49件。全市获国家、省科技计划到位经费7.30亿元，比上年增长97.8%，其中获国家科技经费2.83亿元。
全市共有国家级产品质量监督检验中心14个，国家级型式评价实验室1个，国家级检测重点实验室6个，国家级产业计量测试中心1个。全年省级监督抽查我市产品1439批次，强制性产品认证获证企业834家，法定计量技术机构3家，强制检定计量器具64.93万台（件）。全年新增主导和参与制修订国际、国家、行业标准124项。
全市共有普通高校13所。普通高等教育本专科招生4.63万人，在校生14.23万人，毕业生3.32万人；研究生教育招生0.38万人，在校生1.09万人，毕业生0.23万人。全市中等职业教育在校生达7.47万人（含技校）。九年义务教育巩固率100%，高中阶段教育毛入学率100%，普及高中阶段教育。特殊教育招生296人，在校生1453人。全市共有幼儿园580所，比上年增加44所；在园幼儿21.37万人，比上年增加0.55万人。
表5 2021年各类教育招生和在校生情况
单位：个、万人
十、文化、卫生、体育和民族宗教
年末共有艺术表演团体91个，文化馆8个，公共图书馆8个，文化站75个，博物（纪念）馆62个。全市人民广播电台节目13套，电视台节目24套，无锡有线电视总用户148.94万户。电视人口总覆盖率和广播人口覆盖率均达100%。全市档案馆8个，已向社会开放档案32.63万卷（件、册）。
年末全市预计拥有卫生医疗机构3107个，其中综合医院68家，社区卫生服务中心（卫生院）118家，社区卫生服务站（村卫生室）702家，护理院64家，疗养院6家。预计，全市共有卫生技术人员6.47万人，其中执业（助理）医师 2.53万人；拥有医疗卫生机构床位5.16万张，其中医院、社区卫生服务中心（卫生院）4.96万张。全市各级医疗机构全年完成诊疗5455.12万人次，比上年增长7.7%。
推动“10分钟体育健身圈”提档升级，新增公共体育场地面积10.8万平方米，年末全市人均体育场地面积预计为3.32平方米，每万人拥有社会体育指导员42人，全市国民体质合格率达96.7%。成功举办无锡马拉松、“跃动锡城·阳光体育十大联赛”和第十三届市运会等赛事。新创国家体育旅游示范基地1家，中国体育旅游十佳项目1个、精品项目3个，省级体育服务综合体1家。全年无锡籍运动员参加东京奥运会获1银1铜，参加十四届全国运动会获11金7银11铜。全市体育彩票销售额27.49亿元，比上年增长2.9%，总量排名全省第二。
年末有宗教活动场所278处，教职人员528名（不含散居道士)。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全市户籍人口515.25万人，比上年增长1.23%。全年出生人口30253人，出生率5.84‰；死亡人口37470人，死亡率7.32‰，当年人口自然增长率为-1.48‰。户籍人口城镇化率85.90%。年末全市常住人口747.95万人，比上年增长0.21%，其中城镇常住人口619.98万人，比上年增长0.33%，常住人口城镇化率82.89%。
全体居民人均可支配收入63014元，比上年增长9.4%；城镇常住居民人均可支配收入70483元，比上年增长8.9%；农村常住居民人均可支配收入39623元，比上年增长10.8%。全体居民人均生活消费支出39820元，比上年增长19.1%；城镇常住居民人均生活消费支出43873元，比上年增长18.0%；农村常住居民人均生活消费支出27127元，比上年增长23.6%。
全市企业职工基本养老保险人数（含离退休人员）394.54万人，净增缴费人数12.29万人。全市参加城镇职工基本医疗保险人数408.81万人，参加生育保险人数262.84万人。参加失业保险职工人数为258.71万人，扩面12.76万人；参加工伤保险人数276.63万人，扩面28.05万人。市区月低保标准提高至1060元。年末在领失业保险金人数为2.26万人。
城乡居民最低生活保障对象12749人，全年共发放低保金1.35亿元。实施城乡医疗救助32.28万人次，支付救助金5479.56万元；实施临时救助5428人次，发放救助金774.48万元。全市享受国家抚恤补助的重点优抚对象16056人。保障性安居工程建设有序推进，全市新开工保障性住房30529套（间），基本建成11329套（间）。
全年累计抽检监测各类食品6.72万批次，每千人抽检率达9.00批次，食品监测合格率为98.62%。
十二、资源、环境和安全生产
全年全市国有建设用地供应总量2631.11公顷，比上年增长1.1%，其中，工矿仓储用地694.17公顷，经营性用地756.87公顷，基础设施等其他用地1180.07公顷。
全年全社会用电量838.64亿千瓦时，比上年增长10.4%。其中工业用电量620.25亿千瓦时，增长8.9%；城乡居民生活用电84.97亿千瓦时，增长10.6%。
预计，年末全市水资源总量31.50亿立方米，比上年下降23.5%。全年初步统计总用水量26.19亿立方米，比上年增长0.4%。其中生活用水下降1.8%，工业用水（开式火电用水以耗水计）增长4.0%，农业用水下降4.4%，生态补水增长18.4%。
预计，全市PM_2.5年均浓度29微克/立方米，较上年下降12.1%，首次降到30微克/立方米以下。全年空气优良天数首破300天大关，环境空气质量优良天数比例为82.2%，比上年提高0.5个百分点。集中式饮用水源地水质达标率100%，全市功能区昼间和夜间噪声达标率分别为94.5%和72.7%。
预计，年内市区新增绿地面积350公顷，人均公园绿地面积15.02平方米，建成区绿化覆盖率达到43.5%。
全年发生安全生产事故106起、死亡67人，分别较上年下降30.3%、22.1%。亿元GDP生产安全事故死亡率0.005人/亿元。
注：1.公报中地区生产总值和各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
2.本文为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
3.资料来源。本公报中就业、社会保障数据来自人力资源和社会保障局；企业登记、质检、食品安全、专利数据来自市场监督管理局；茶叶、水果、水产品数据来自农业农村局；对外贸易数据来自海关；利用外资、外包、外经数据来自商务局；车辆、户籍人口数据来自公安局；公路、水路交通运输数据来自交通运输局；铁路运输数据来自火车站；民航运输数据来自苏南机场集团；轨道交通数据来自地铁集团；邮政、电信业务数据来自邮政管理局、通信管理办公室、各通信公司；城市信息化数据来自工业和信息化局；文化、旅游数据来自文化广电和旅游局；财政数据来自财政局；金融数据来自人民银行；保险数据来自保险协会；证券数据来自地方金融监督管理局；科技数据来自科技局；教育数据来自教育局；档案数据来自档案史志馆；卫生数据来自卫生健康委员会；体育数据来自体育局；宗教数据来自民宗局；社会福利数据来自民政局；医疗救助、医疗保险、生育保险数据来自医疗保障局；国家优抚补助数据来自退役军人事务局；保障性住房数据来自住建局；用地数据来自自然资源和规划局；水资源数据来自水利局；电力消耗数据来自供电公司；环保数据来自生态环境局；绿化数据来自市政和园林局；安全生产数据来自应急管理局。
