为帮助市场主体渡过难关,在市级“50+12”政策的基础上,近期无锡经开区、锡山区、梁溪区、新吴区等板块也陆续出台了一批助企纾困政策。政策出台只是第一步,更重要的是让政策“及时雨”快点落到企业田里,发挥出救急纾困作用。这需要条线部门和板块加强对助企纾困政策的解读跟踪落实,结合实际推出实施细则和配套举措,让每一笔扶持资金、每一项优惠政策都能直达企业,加快企业复工复产步伐。
纾困政策落地,首先是要做好对政策的认领工作。除了市级、区级层面出台的政策,今年以来中央和省里都出台了多项助企纾困政策。有的是针对多个行业的普惠性政策,如减税降费、房租减免、延期续贷等,有的是针对本地区特定行业的个性化政策,如企业防疫消杀支出补贴、物流运输补贴等。政策落地都要由相应的条线部门来实施,因此出台实施细则和配套举措时应列出具体责任部门、实施方式,有的还要明确办理时限。目前,市级“50条”政策已出台了具体事项服务指南,列出了每个服务事项的适用范围、办理流程、责任单位、需要市场主体提供的材料等,有的还附有专用词解释。板块也应该抓紧出台实施“清单”,让纾困政策明确“归属”,避免部门间推诿扯皮。
纾困政策落地,还要做好对政策的转化工作。谁的“孩子”谁抱走,各个部门把自己职责范围内的政策认领回来后,关键是能转化、落实,做好政策的宣传解释工作,并且要多一些主动服务、上门服务。对一家企业来说,可能会同时享受到减税、免租、补贴等多项政策红利,但让企业去研读专业政策、准备齐全所有材料、一趟趟去跑相应的部门显然是件很吃力的事情,特别是一些税费减免政策“外行人”只能看看热闹,由部门带着政策去找企业显然更能提高政策兑现效率。在前两年的疫情防控工作中,锡山区、新吴区等板块曾向很多重点企业派出驻企服务专员,受到企业好评。在纾困政策的兑现上,条线部门不妨也设立服务专员,多个部门的人员若能组团给重点企业送服务上门,则能一次性帮企业解决多个难题。
纾困政策的落地贵在“快”,否则也就谈不上是“及时雨”了。市级、区级层面做好政策落地的跟踪监督,及时公布扶持资金的发放进展、优惠政策的兑现情况,倒逼条线部门加快工作进度,才能把好事办好办实。(石洪萍)