□陈祥娟

　　“双减”是新时代基础教育高质量发展的重大改革行动，是解决人民群众急难愁盼问题的重大民生工程。“双减”政策的最终目的是构建良好的教育生态，建设人民群众满意的高质量教育体系。简单地说就是要减负，更要增效。而在减负与增效之间，作业的处理至关重要，需要学校教师家长三位一体，精心备好作业课。

　　学校统筹，作业减负落实处

　　学生作业负担重已成为义务教育阶段最大的问题。要真正把学生作业负担减下来，必须做好作业统筹，而要做好作业统筹，学校管理是关键。

　　首先要在制度上保障作业的统筹。很多教师只从自己的学科出发，认为自己布置的作业都是教学必需，作业量并不大，而积少成多的作业常常使学生“夙兴夜寐”，影响了睡眠，更影响了健康。对此，江阴市南闸实验学校一方面针对学生实际，协调作业时间和作业量，另一方面把学生全科合格率纳入到教师考核中，使学科教师树立全局意识，在布置作业时兼顾其他学科，取得了一定成效。

　　其次要在时间上实现作业的统筹。普遍现象是老师布置作业前松后紧，平时作业很少，一到考试或周末作业就很多。对此，月城中学把每天每门的作业公示在年级走廊墙壁上，月城小学公布在教室前面的黑板上，各年级作业负责人根据每门功课的作业量进行协调统筹，避免在作业时间上造成“内卷”。

　　作业统筹更多地体现在常规管理上。针对有些教师只布置不批改，造成学生作业负担过重的现象，南闸实验学校实行“作业四必”：有练必躬、有发必收、有收必批，有批必评，通过精选题目，行政抽查、月检查，学生问卷、家长电话访谈，对教师综合评价的“闭环管理”方式来推动减负增效。

　　教师备课，尊重差异重效率

　　减负增效的第一步是教师要转变观念，备课时既要重视课堂，更要重视作业。精心备题，提高学生作业效率。

　　作业是为完成学习方面的既定任务而进行的活动，是学习过程不可分割的一个环节。但在平时的工作中，不少老师备课只注意上课环节，研究教材的内容该如何处理，重点难点该怎么化解，在作业的布置上却显得随意和盲目。这些教师热衷于搞题海战术，追求熟能生巧，迫使学生抄作业完成任务。不少教师喜欢用“刷题增效”，他们对学生提供的作业基本上采取“拿来主义”，布置作业只讲量不求质，这种做法使作业缺少了检验课堂效果的目的性和针对性，最后只会“减效增负”。

　　教师布置作业还要注重差异，关注个性发展。督导时常常听有些家长说家庭作业很多，孩子要做到晚上十一二点，可也有家长说不多，晚饭后一会就做好了，这是由学生的差异造成的。因材施教，作业分层是教育的基本原则，也是减负增效的最佳措施。老师备作业既要面向全体学生又要兼顾个别差异，让各层次学生都“吃得下，吃得饱”，使每位学生都能体验到作业的乐趣，享受到成功的喜悦。南闸中心小学在落实“双减”政策时，提出了作业个性化的总体要求：精选、分层、可选，为学生量身定制合适的作业。

　　另外，作业评价也要采取“过程性评价”和“多元化评价”，对能力强的学生采取竞争性评价，促使他们不断超越自我；对中等生，采取激励性评价；对学困生则采取“多元化评价”，挖掘他们在学习中的细小闪光点加以表扬，让其逐渐产生优势“迁移”，使每个学生都有成就感。

　　家校合作，共育幼苗促成长

　　减负增效离不开家长的配合。家长受教育的程度不一，对减负增效的理解也不尽相同。很多家长只考虑孩子的学业成绩，不仅反对减负，而且在家私自给孩子布置作业，甚至在孩子们本应休息的时间内还找人补课，让孩子做所谓的竞赛练习。

　　与之相反，我所督导的四所农村中小学，其中一半及以上都是新市民子女，大多数父母都是三班倒，没有时间顾及学生做作业，也有部分家长对学生的学习采取放养态度。这些家长的不作为，造成了学生回家作业敷衍甚至不做，减负增效成了一句空话。

　　近年来，各学校越来越重视家长在学生成长中的作用，通过各种平台宣传有关政策，通过“家长学校”给家长在教育孩子方面以指导，取得了良好的效果。南闸实验学校在采取以上措施的同时，还通过《学生成长手册》向家长反映学生在校情况及语数外和体育艺术等作业的内容，通过行政每天电话家访学生家长，了解“五项管理”在家里的执行情况，把减负增效落到实处。（作者系江阴市责任督学）