第A01版:要闻

科学精准防控疫情 高效有力统筹发展 推动高质量发展和现代化建设行稳致远

——坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,严格实施“第九版”防控方案,切实以“双统筹”夺取“双胜利”

  本报特约评论员 金振声

  “知之愈明,则行之愈笃。”新冠肺炎疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央,始终坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,因时因势不断调整防控措施,带领全国上下勠力同心、并肩作战,相继打赢以武汉保卫战、大上海保卫战等为代表的一系列疫情防控攻坚战、歼灭战。实践证明,党中央确定的疫情防控方针政策,是从党的性质宗旨出发、从我国国情出发的,是能充分发挥中国特色社会主义制度优越性的,是正确、有效的,必须毫不动摇坚持。

  特别是每当抗疫斗争的关键时点,习近平总书记都运筹帷幄、审时度势,作出符合人民切身利益、引领新时代党和国家事业发展的决断决策,无不彰显大国领袖的巨大政治勇气和高超政治智慧。4月底中央政治局会议上,在大上海保卫战最关键的时刻,习近平总书记从统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全“双统筹”的高度出发,提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求;6月底面对外防输入、内防反弹和稳增长压力较大的严峻形势,习近平总书记在湖北武汉考察时指出,“如果算总账,我们的防疫措施是最经济的、效果最好的”,“坚持就是胜利”,并强调在抓实抓细疫情防控各项工作的同时,尽可能推动经济平稳健康发展,“确保经济发展和人民群众生产生活少受影响”。习近平总书记的系列重大决断决策,彰显了辩证唯物主义的世界观方法论,贯穿了我们党百年奋斗的历史经验,昭示了新发展理念中协同发展的重要观点,展现了人民领袖的为民情怀。面对世纪疫情跌宕反复、宏观经济三重压力等多维挑战,我们唯有坚决捍卫“两个确立”、自觉践行“两个维护”,继续紧跟习近平总书记步伐、谨遵习近平总书记教诲,保持战略定力、强化系统思维,善于“十个指头弹钢琴”,坚持“两条腿走路”,科学精准防控疫情,高效有力统筹发展,才能推动高质量发展和现代化建设行稳致远。

  前不久,国家正式发布新冠肺炎防控第九版方案等系列文件,划出了疫情防控“九不准”的红线,为我们实现“双统筹”、落实三方面重大要求,提供了方向指引和路径指南。以我市“628”疫情为例,此次应急处置,正值“九版方案”出台之际,我市坚决落实这一方案和“九不准”要求,采取不搞大规模封控、不大范围限制物流人流的新打法,可谓没有先例可循的巨大挑战与考验。应急处置初期,因缺少经验,处置工作经历了一段“摸索期”,但随着“在战争中学习战争”的不断深入,我们愈发体会到“九版方案”的科学性精准性。在国家工作组的关心指导下,在省委、省政府的坚强领导下,在省内兄弟城市和省级各部门的大力支持下,我们不仅在这场艰巨的遭遇战中逐渐掌握主动、迎来曙光,而且稳住了经济社会发展的基本盘,用“无锡实践”为“动态清零”再增有力印证、为“九版方案”提供生动案例。

  当前,锡城疫情防控形势虽已向好,但周边地区疫情呈多点散发态势,输入性风险依然不小。全市上下务必坚定信念、保持定力,一鼓作气夺取“628”疫情处置彻底胜利,务必毫不动摇、毫不松懈坚持“动态清零”总方针,不折不扣落实“九版方案”新要求,坚决执行“九不准”,提高科学精准防控本领,以“时时放心不下”的责任感,以如履薄冰、如临深渊的危机感,以最小的代价努力取得最大的防控成果,为高效统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,高质量完成全年目标任务营造良好环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  坚决落实“九版方案”,必须构建“强体系”。“快”是奥密克戎病毒传播的最大特征。此轮我市疫情中,某快递点的1名阳性病例,36小时内就“1传13”。可见,病毒逮住得越早,代价付出得就越小,这就需要根据“九版方案”,建强扁平运行、快反灵活的处置体系,这也是无锡这次克“疫”制胜的重要法宝。在横向上强统筹。针对病毒传播链上的“七寸”,建好用好各工作组混合编成的工作专班,把影响衔接效率的障碍逐一打通,用最短时间调集核心业务力量,横向并联,集团作战,强攻难点。在纵向上强穿透。像糖葫芦一样,把市、区、镇(街)三级“串起来”,防止指令“中梗阻”、处置“两层皮”。特别是指挥部工作组须加强对基层督导服务,(下转第2版)

  

  科学精准防控疫情 高效有力统筹发展 推动高质量发展和现代化建设行稳致远

  (上接第1版)既当指挥官,压实“四方责任”,定细则、盯成效;又当协调员,担责任、调资源,不能大手一挥、一推了之。在信息上强集成。新时期的疫情防控应当从“人海战术”转向“数字战法”,依托市疫情防控运行指挥平台,整合条块面、打通数据链,使信息底数“全清”、信息推送“全时”。加快数字化场景开发应用,加强防疫抗疫重要数据比对,通过信息“集团军”围剿病毒,大幅提升实战能力。

  坚决落实“九版方案”,必须升级“新战法”。新冠病毒迭代期短,几乎一周一变异。面对如此诡谲的隐匿敌人,沉浸旧法只会徒耗资源,寄望一法只会浪费精力,须对照“九版方案”,持续升级战法、以变应变。打好“三军用命”立体战。“九版方案”包含一系列策略指南,在学习中,既应样样精通,也应优化组合,发挥立体战的综合效应。好比这次,我们通过“抗原筛查+核酸检测”新打法,“快速检测、高效识别”,不仅减轻了核测负担,还为管控赢得宝贵时间。打好“以快制快”运动战。“以快制快”阻断病毒,现已成为共识。但“以快制快”,除了提升效率,还包括提前布防。此次,我们探索的“赋黄码”打法,就是通过对风险人群提前闭环管理,“以快制快”防止扩散。特别针对“九版方案”下,社会面流动性强的环卫、快递、送餐等重点人群,应作为常态化防控的重要关注对象,摸清底数、理清责任,从重点处化解风险。打好“严密合围”歼灭战。划定高中风险区是防止社区传播的保底举措,其关键在于划得准、封得住。在风险区管理上,应杜绝大而化之,严格落实“一长七组”,规范管理“人物环境”,细致谋划筛查、转运、隔离、保供等工作,防止病毒“跳出圈外”,确保群众居家安心。

  坚决落实“九版方案”,必须筑牢“硬底座”。预防的成本总是小于补救的代价。面对“平战一夕之间”的疫情,只有根据“九版方案”,筑牢常备不懈的能力底座,才能鼓足临危不乱的战疫底气。政策底座要过硬。疫情瞬息万变,有许多“立等要答”的具体问题。虽然“九版方案”明确了“全国大纲”,但仍需研发“无锡对策”。此次处置中,我们火线研发了关于中高风险区管理指引、疫情期间企业临时住宿消防安全须知等实操政策,取得了很好效果。应继续因时因地因势研发政策,解决“无规可依”的困境,防止有力使不出。能力底座要过硬。面对狼奔豕突的病毒,如果能力建设跟不上,最终会陷入被病毒带着耍的狼狈局面。此次疫情前,我市已按每万人60间标准作了集中隔离储备,但大战之下,仍需兄弟城市强援。可见能力建设没有终点,须深化落实“九版方案”和国务院“36条”,强化隔离管控、核酸检测、物资保障等抗饱和打击能力,打好有准备之仗。队伍底座要过硬。遇事举重若轻,源于事前千锤百炼。口号与激情,可以提振士气,但不足以克敌制胜。无论“一长七组”成员,还是采样保供队伍,不仅要有热血,更要有专长,这就需要不断强化专业化建设,确保关键时刻不仅打得赢、而且战损少。此外,应统筹建好处置疫情和发展安全两支队伍,既高效互动,又物理隔离,为同时打赢两场高强度战斗夯实基础。

  坚决落实“九版方案”,必须确保“稳市场”。市场一头连着千行百业,一头连着千家万户。大疫之下,百业易伤、百姓亦然。如果防控中,不能从人民立场、科学角度系统妥处,造成市场大幅波动甚至“休克”,就与“动态清零”总方针和“九不准”要求相违背。稳之基在企业。企业是市场主体,也是稳的根基。此次,即便在形势最复杂的地区,我们仍通过“千帐行动”等举措,保障非涉疫企业封闭生产。即便是涉疫企业,在严格落实隔离、消杀、环评等规范的前提下,也帮助其尽快闭环复工。疫情期间,在企业运行上应慎之又慎,绝不能简单关停,必须尽最大努力稳定生产经营。稳之要在流通。处置疫情,必要的封控不可或缺,但不能对流通渠道不由分说一刀切,否则市场肌体就会“缺血”。此轮疫情,我们在严密“防外溢”的同时,保证交通卡口应开尽开,并推动各级“两链”护航专班转入应急状态,为众多国际品牌供应商,及时疏通产业链、供应链堵点。由此,应完善生产生活物资“水陆空”生命线,进一步健全市内企业跨区、封控区外协件提货等对接机制,防止企业面临“无米之炊”。稳之本在需求。市场需求有热度,市场信心才不会遇冷,而信心是最好的稳定剂。“九版方案”指出,疫情期间,重大建设项目施工企业可采取封闭管理;消费场所可缩短营业时间、控制场所客流密度,为避免需求“急刹车”提供了依据。应依托稳增长、重大项目等服务专班,针对消费、投资等需求特点,加强纾困政策储备,强化应急防疫管理,保持需求连续性和信心稳定性。

  坚决落实“九版方案”,必须巩固“大后方”。胜利为了人民,胜利依靠人民,疫情防控是一场人民战争,归根到底要靠全体市民同心同向、众志成城,一切防控工作也必须站在群众的立场和视角来谋划。巩固民生“大后方”,把基础打得更牢。这次疫情处置再次证明,无锡市民具有不屈不挠的意志力,是我们战胜前进道路上一切艰难险阻的力量源泉。依靠人民,前提是赢得民心;赢得民心,关键在保障民生。只有高度关注疫情下的百姓生活,带着感情加强对高中低风险区群众的生活保障,让群众吃得更好些、信息更畅通些、担忧少些,特别是照顾好老弱病残孕等特殊群体的就医、饮食等需求,争取最广大市民的理解和支持,才能凝聚更强大的同心同向合力。巩固安全“大后方”,把底线筑得更实。我们应时刻绷紧安全发展这根弦,基层防控人员再吃紧,也不允许挤占安全生产监管力量。注重统筹好安全生产、太湖度夏、防汛防台等各项工作,绝不因防控疫情,疏忽对安全风险的防范。越是非常时期,越应注意社会安定,我们注重运用法治的手段,对各类违法行为零容忍,划出红线、形成震慑,并做好“以案释法”宣传教育,为抗疫大局提供安定环境。

  “参横斗转欲三更,苦雨终风也解晴。”6月底这场突袭锡城的疫情遭遇战,从夏至之初战至大暑将近,从入梅阴雨来到出梅酷暑,过程何其艰难,拼搏何其炽热,经验教训又何其深刻。眼下,全球疫情仍处高位,我市疫情防控的内外形势依旧严峻复杂,气须鼓不可泄,劲须提不可松。如何在守护百姓健康同时,少打扰万家灯火?如何在保护锡城安全同时,少打破岁月宁静?越是考验越向前,我们务必珍惜好、发扬好这段烽火淬炼的宝贵经验,始终葆有一颗与全体市民同甘共苦的共情心,为民担重负重,与民将心比心,坚定执行“动态清零”,坚决落实“九版方案”和“九不准”要求,以高效“双统筹”夺取新的“双胜利”,真正做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。

  “只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到哪怕‘黑云压城城欲摧’,‘我自岿然不动’”,习近平总书记的谆谆教导催人奋进。今日长缨在手,健步缚住苍龙!