水是无锡最鲜明的地域特征。近年来,围绕“治水安邦、兴水利民”,全市水利系统积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,强化使命担当、聚力系统治水,锡城河湖面貌持续改善,水质不断提升,展现出“人水和谐、生态惠民”的全新面貌,为开启“强富美高”新无锡现代化建设新征程提供了支撑。
建重大水利工程,护全城安澜
近年来,我市防汛防台形势复杂严峻,梅雨期总体偏长、洪水重现期明显缩短、台风影响大频次高。
9月3日,台风“轩岚诺”来袭,我市加密监测预报,落实应急处置准备,至4日累计出动巡查排险人员11531人次,巡查堤防、排查地下空间等隐患,保障了防台防汛安全。9月13日至15日,台风“梅花”直击而来,市防指和各板块防指的灯光连续多日通宵未灭,2.6万余名抢险救援人员进入战备状态,水利和气象、应急、市政、城管、交通等部门协同作战,有效保障了群众生命财产安全和经济社会稳定有序。
高效、有序的防范,市水利系统不断健全完善的统一指挥、分级负责、部门协作、运转高效的防汛防台指挥协调机制功不可没。水利部门和各界共同扛起“宁可十防九空,不可失防万一”的政治责任,使我市经受住了流域性洪水、超历史高水位、强台风多重考验。“十三五”以来,全市防汛减灾效益超过130亿元,市水利局先后获评“全省抗旱抗台抗洪工作先进集体”“全省防汛抗洪工作先进集体”。
护全城安澜,除了高效协同的防范机制,重点水利工程功不可没。2016年以来,全市重点水利工程累计完成投资超200亿元。国家级项目新沟河延伸拓浚工程、新孟河延伸拓浚工程、望虞河除险加固工程、望虞河西岸控制工程、环太湖大堤剩余工程等相继竣工或基本建成。同时,水利部门积极推进政策性开发性金融工具、EOD等落地,不断拓宽水利建设投融资渠道,在全市金融服务地方发展的33个重大项目投融资合作中,涉水项目占近50%,总投入近400亿元。无锡成为近几年全省实施国家级水利工程项目最多、投资额最大的地级市,初步建成了引排有序的区域水网格局。在重点水利工程建设中,规范水利工程招投标流程,完善水利工程建设从业单位履约考核信用管理,提升在建工程安全质量监管水平,无锡水利建设获省政府督查激励。
加强系统治理,河湖水质稳步提升
在经开区清水河畔,漫步道由透水混凝土筑成,植被缓坡带铺设了具有透水、过滤等功能的高孔隙率碎石……经过一年多整治,这个河畔公园具有更强的蓄水、排水、透水、过滤等功能,海绵率达50%,有效解决了初期雨水污染问题。如今河道水质稳定在II类,且成为网红打卡地。
在宜兴新街街道潼渚村,早前水流不畅、农田灌溉尾水直排、河水浑黄发臭的桥西河已大变样。去年,通过建设小型污水处理厂,对岸上生活污水、农田尾水实施控源截污。通过清淤疏浚、与上下游河道连通,建生态护坡、“水下森林”等综合举措,这里水生态系统得以修复,呈现水清、岸绿新貌。
多年来,我市以国省考断面、重点水功能区、环境综合整治河道、黑臭水体、入湖入江河流等为重点,开展系统化、流域性治理。在河长制推动下,全市5635条河道实现“及时治、长效管”。全市主要河湖水质监测指标稳定提升。今年1—8月,71个国省考断面水质优Ⅲ比例为94.4%、同比上升2.9个百分点;新一轮环境综合整治河道水质优Ⅲ比例达87.3%,同比提升47.4%。
以“守正笃实,久久为功”之力,坚守治太主阵地不放松,是水利人奋战治水一线的写照。生态清淤、调水引流、蓝藻(水草)打捞处置、湖泛应急防控等,水利部门作为治太主力军作用有效发挥。2007年以来,全市累计打捞蓝藻超过1900万吨、占全省蓝藻打捞量的90%以上,完成太湖生态清淤超过2900万方、占全太湖清淤总量的70%以上。2003年以来累计调引长江水入太湖142.5亿方、年均约7.5亿方;2021年水利部太湖流域水治理重点实验室在锡启动创建。太湖无锡水域水质15年来首次由劣Ⅴ类跃升至Ⅲ类、好于全太湖、改善幅度大于全太湖,连续14年实现安全度夏和“两个确保”工作目标。
多措并举,展现河湖美丽新貌
改善水生态环境就是发展生产力!对于水网纵横的无锡而言,优化岸线景观、加强水文化保护与传承、提供适宜便利的休闲设施,不仅可满足百姓提高生活品质的企盼,也可为加强引才引资力度、优化经济结构打好基础。
在梁溪河畔,早前岸上杂树零乱、道路老旧的荣巷西浜,近年来成为崭新的“城市会客厅”。河岸边的小型人工湿地由3个过滤池组成,里面铺有碎石、火山岩和陶粒,雨水经过滤后通过管道流入河里。再过去,有荣巷往事标牌,记录着这里的农耕文化、渔文化和工商文化特色。之后,是一个个拱形圆环形成的长廊,廊壁上有水利科普标牌,既是水景观、文化载体,又向人们传递惜水、护水意识,成为人们茶余饭后休闲好去处。
这样的“微治理”在全市比比皆是。近几年来,我市以全面深化河湖长制为统领,以新一轮552条河道环境综合整治和816条美丽示范河湖建设为抓手,持续推进河湖面貌由老旧、设施缺失转为灵动、秀美、富有生活气息。
于去年启动的京杭大运河无锡段、梁溪河“两河”整治“一号工程”,则将水环境治理与产业、生态建设紧密结合起来。制定京杭运河(无锡段)、梁溪河整体提升总体规划,对港口码头、水生态环境提升、大运河文化保护传承利用和堤防建设按规划有序展开……一个个项目环环相扣、紧锣密鼓推进,以尽快描绘“水与城共融、人与景共生”的“美丽画卷”,使“两河”尽早成为黄金水带、生活秀带、城市绿带、人文纽带和产业示范带。
2021年,河长制无锡实践作为生态文明建设新时代治国理政案例在北京专场向国际社会发布。目前,全市已创建10条江苏省示范幸福河湖,创成8个国家水利风景区、5个省级水利风景区。年内,816条美丽示范河湖要全面建成。
近年来,我市落实最严格水资源管理,集中式饮用水源地水质达标率100%,首批通过全国水生态文明城市建设试点验收,全市域率先建成国家级节水型城市群。先后组织开展长江采砂管理“护江行动”、河湖“两违三乱四清”专项整治等行动,维护良好水事秩序。涉水审批事项全面实现“网上审批”“不见面审批”,保障了宜马快速通道、锡宜高速改扩建等一大批重点工程建设,水利营商环境不断优化。
百舸争流,奋楫者先。全市水利系统将继续发挥治水兴水主力军作用,聚力建设“水清、河畅、岸绿、景美”的现代化河网水系,努力将群众身边的河道打造成安澜之河、美丽之河、幸福之河,助力无锡走在率先实现现代化最前列,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!