第A12版:非凡十年

创新有为 实干担当

无锡市退役军人事务局开创新时代退役军人工作新局面

  退役军人是党和国家的宝贵财富,做好退役军人保障工作意义重大,影响深远。近年来,无锡市退役军人事务局坚持聚焦退役军人发展需求,以党建为引领,奋力干在先、走在前、当表率,为退役军人提供更加便捷、精准的服务保障,全力开创新时代退役军人事业发展和双拥工作的新局面。

  坚持党建引领,树立崇军风尚

  无锡市退役军人事务局坚持党建引领、聚焦职能使命、强化服务效能,引导全市退役军人事务系统紧密协作、互相配合,形成贯通联动的工作格局,共同把退役军人各项工作做细做实做到位,让退役军人的获得感成色更足。

  敢于担当,书写新时代退役军人的风采。无锡积极鼓励、支持退役军人投身疫情防控、乡村振兴、社会治理等,引领退役军人助力社会经济发展。今年,多部门联合开展无锡“最美退役军人、最美拥军人物、最美军属、最美军休干部”活动,确定48名“系列最美”人物,激励退役军人离军不离党、建功新时代。面对新冠肺炎疫情,全市1100多支退役军人和退役军人工作者志愿服务队、共计4万余人投身抗疫一线并踊跃捐款捐物。扎实开展党史学习教育,深入开展“三联三解”“四重四做”“老兵永远跟党走”等活动,弘扬主旋律、传递正能量。2021年,我市退役军人窦正满获评“全国最美退役军人”,杨晓君获评“全国道德模范”提名奖,姜辉、周燕获得第二届江苏“最美退役军人”提名,8支队伍获评全省“百支优秀退役军人志愿服务队”,锡山区、惠山区共2名服务站站长获全国退役军人服务中心(站)“百名优秀主任(站长)”,无锡退役军人工作知晓度、退役军人美誉度显著增强。

  勇于传承,弘扬崇军爱军主旋律。无锡市退役军人事务局依托红色教育资源深入开展爱国主义教育。今年清明期间,广泛开展 “2022·奋进·网上祭英烈”祭扫活动;烈士纪念日,无锡各界在市革命烈士陵园向人民英雄敬献花篮,积极弘扬了崇尚英烈新时尚。积极畅通烈士寻亲渠道,更新完善信息管理数据库探索运用信息化技术,主动作为积极推进烈士寻亲工作。弘扬传承红色文化,省退役军人事务厅联合4部门先后两次征集、发布了200个红色地名,其中无锡市13个红色地名入选。新吴区硕放双拥公园相继被命名为江苏省双拥示范基地和无锡市爱国主义教育基地。广泛开展红色宣传教育活动,引领青少年赓续红色血脉、培养爱国情怀。今年“八一”期间,无锡经开区打造“经开老兵讲党课”活动,抗战老兵与少年学子共话使命担当。无锡市退役军人事务局建立与学校共建共育机制,遴选培育少年红色讲解员,志愿服务群众,讲述英烈事迹,还与省天一中学共推 “大思政课”实践教学、制作红色主题展板《丹心长青 忠魂永存——无锡革命先烈红色家书展》、录制英烈的故事公益短片《热血之魂 永恒之光》等。

  善于创新,探索退役军人党建工作新举措。无锡市接收自主择业军转干部数量居全省前列,面对服务管理的新任务新要求,无锡市在全省率先成立自主择业军转干部功能型党组织,为军转干部提供就业创业扶持、维权政策咨询、志愿服务、帮困互助、红色宣教等服务,此工作成功入选2021年全市组织工作创新创优案例。今年9月,组织全市自主择业军转干部赴浙江开展“追寻红色印记、重温峥嵘岁月”学习教育,为推动广大自主择业军转干部在各行各业继续发光发热提供强大动力支撑和思想保障。

  聚焦主责主业,协同高效发力

  全市退役军人事务系统坚持责字为先,实字为要,干字先行,高质量推进重点目标任务,用心用力做好移交安置、就业创业、优抚褒扬、尊军崇军等各项工作,切实维护好退役军人合法权益。

  接收安置,精准精细。安置工作关乎退役军人切身利益,无锡作为驻军大市,创新打造“无锡模式”,采取“建章立制、确保重点、分类安置”的办法,逐步打通安置渠道,形成可持续、能落实的良性循环安置模式。探索实行 “直通车” “特岗选拔”式安置办法, 努力实现妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所。科学制定安置计划,拓宽岗位安置渠道,筹措符合政府安排工作条件退役士兵安置岗位140多个。待安置期间,锡山区还积极组织开展符合政府安排工作退役士兵相关政策法规咨询与政治教育课程,切实增强了广大退役军人获得感、归属感、幸福感。

  就业创业,先行先试。无锡市积极推荐退役军人优质岗位,引领自主创业成为主流,帮助退役军人解决新冠肺炎疫情时期的就业难、创业艰等问题。提供政策支持,出台《无锡市关于促进退役军人就业创业工作的实施办法》,为退役军人就业创业保驾护航。开展常态活动,持续深化“日日有登记、周周有招聘、月月有推荐、季季有专场”的“线下+线上”全天候招聘服务。今年4月,无锡携手甘肃金昌开创东西部退役军人就业创业合作“云招聘”模式,动员55家企事业单位直播带岗,提供退役军人专属岗位190个,吸引3.7万人次在线参与,直播企业求职意向率达71%。帮扶孵化平台,大力促进以华腾军创科技园为代表的就业创业孵化基地建设。江阴市、惠山区、新吴区也陆续加强政校合作,为退役军人就业创业提供技能培训、创业辅导等服务平台。今年,遴选退役军人承训机构16家,纳入市级承训机构黄页并实行动态管理。制定挂钩退役军人创办企业服务方案,今年走访联系重点企业11家,协调解决企业诉求3个,受到退役军人广泛赞誉。

  拥军褒扬,用情用力。无锡是驻军大市,拥军优属、拥政爱民工作责任重大。近年来,全市上下在服务保障部队上聚焦聚力,完善双拥工作相关制度,常态化推进军地相互支持互办实事。在落实各项拥军政策上提标提质、在开展双拥宣传教育上拓展深化、在推动军地互办实事上用心用情,一系列的务实举措推动全市双拥工作走在全国前列。2020年,无锡市荣膺全国双拥模范城“八连冠”,这是1991年全国双拥模范城命名表彰以来,无锡市率先建成首个全国双拥模范城市群。今年,新无锡舰正式入列。在我省退役军人事务厅高质量发展考核中,无锡市退役军人事务局位居前列。作为全国16个结对边海防基层部队城市之一,无锡高标准率先完成边海防部队结对共建试点任务,受到全国双拥办和相关部队高度肯定。

  提升服务质效,民生事更好办

  全市退役军人事务系统怀着强烈的责任感和使命感,以最大努力做好服务保障,把“实事”办到群众心坎上,提高广大退役军人的认同感、获得感、幸福感。

  服务网络全覆盖。无锡市退役军人事务局坚持系统布局,强化顶层设计、健全工作机制、聚焦规范运行,在实现“五有”“全覆盖”的基础上,以全国示范型创建、全省规范化建设为抓手,严对标抓创建,实督导抓落实,推动全市各级退役军人服务机构整体提高、全面过硬。今年6月,我省退役军人服务中心(站)建设推进会在无锡召开。目前,无锡已建成市级、市(县)区级、镇(街道)、村(社区)服务站为一体的四级退役军人服务网络。通过一个个基层服务站的纽带作用,退役军人增强了荣誉感和凝聚力,更好地在各自领域为社会贡献力量。

  排忧解难有温度。紧盯退役军人的堵点、难点和槽点问题,积极帮助解决揪心事、操心事、烦心事。强化财政经费保障,综合运用资金、物资、精神慰藉等多种手段,为家庭困难退役军人提供帮助,做到“困有人帮、难有人解、事有人办”。完善崇军关爱基金,进一步修订完善崇军关爱基金管理办法。今年8月,组织崇军关爱基金签约仪式,推动崇军关爱基金年底前落地落实、首发到位。建立健全帮扶包干、常态化走访慰问和特殊困难应急帮扶等机制,采取“政策指导+困难帮扶”模式,构筑多维化帮扶援助网络。梁溪区退役军人事务局党支部联合无锡市安徽商会党支部关怀慰问梁溪区烈属、困难退役军人。深入推进“我为群众办实事”实践活动,与宜兴市万石镇大尖村开展结对帮扶,发挥职能特点,筹措社会资源,帮助该村建设退役军人服务站,积极选派年轻干部到该村挂职驻村第一书记,为推动大尖村美丽乡村建设提供有力支撑。

  服务流程再优化。无锡持续完善推进军人退役“一件事”改革,依托退役军人服务中心(站)开设“一件事”综合窗口,实行一窗受理、部门联办,对涉及多部门的15项流程压缩至7项,退役军人跑动次数从7次压缩到1-2次,提供材料从18份压缩到4份,办理周期压缩80%,为退役军人提供更方便快捷的“一件事一次办”服务,真正实现让“数据多跑路、退役军人少跑腿”。目前,有关工作已经具备服务事项网上办理条件。江阴市、滨湖区已上线运行,宜兴也将于12月正式上线,其他区正积极推进。

  聚焦发展有力度。高效完成下属事业单位改革任务,职能运行、人员配备、服务效能得到进一步优化。树立正确选人用人导向,让勇于善于承担急难险重任务、具备过硬信念和才能的干部“有为就有位”,全局上下扬正气,提士气,拧成一股绳,铆足一股劲,形成层层担当、人人担当、共同担当的生动局面。针对年老体弱军休干部居住环境提升需求,积极协调推进军休干部小区适老化宜居改造,推动完成老旧小区7部电梯加装工作。科学引进社会化服务力量,开设老年大学军休班,目前秋季班开设思政、书法、摄影等9门免费教学课程,已吸引110余名军休干部学员报名。

  风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。无锡市退役军人事务局将继续锐意进取、开拓创新,勇担使命、接续奋斗,以更大力度、更优服务、更实举措服务广大退役军人,努力沿着退役军人工作高质量发展之路乘万里长风,驶向更加美好的明天!