第A05版:无锡高新区

创新审批服务 助推重大项目“加速跑”

新吴区“拿地即开工”项目占全市总量的30%

  近日,无锡村田电子有限公司新工厂项目开工仪式在新吴区举行。“2018年村田二工厂项目从拿地到开工用了5个月,没想到现在这个项目只要一周就能开工建设了!”公司相关负责人感慨地说。自今年3月项目前期策划以来,新吴区行政审批局就联合相关部门对该项目点对点进行指导和服务,让项目得以提前开工。这是新吴创新审批服务助力项目建设提速的一个生动例证。

  新吴区行政审批局人士表示,为保障重大项目建设,该区在提供项目建设全过程、全要素专班专业精准服务方面,率先实现了项目策划的及时性、系统性,“拿地即开工”的规模化、规范化。目前全区已完成“拿地即开工”项目29个,占全市“拿地即开工”服务总量的30%左右,保障了全区省、市重大项目提前一个季度全部实现开工,平均每个项目缩短时间近半年。

  新吴区还根据项目实际需求个性化定制方案,在“拿地即开工”模式基础上叠加创新举措。如今新吴区符合条件的建设单位可根据实际情况,自主选择整体或分阶段申请施工许可,大大提高了施工许可办理的灵活性。比如鸿山旅游度假区文化中心、生命科技园等5个项目“分阶段施工许可”“桩基工程”提前两个月开工,实现项目开工建设“再提速”。同时,相关部门通过对同一施工总包合同范围内的装修装饰、幕墙等专项工程施工图审查实行告知承诺,随土建一次性办理施工许可,从最大程度上为企业减负。威伊艾姆高端电机研发及生产项目、耐思生物等10个项目均实行“施工许可告知承诺”,一次性办理施工许可,实现了“一证到底”。

  在符合规定的前提下,为了大力缩短项目验收时间,新吴区还全面推广工程建设项目“联合竣工验收”。9月中旬,无锡岚凌卓维动力科技有限公司电机设备产品项目完成联合竣工验收,审批仅用时4个工作日,实现竣工验收备案证和不动产证“两证联发”,较一般项目竣工验收提速90%以上,以保障项目早验收、早投产、早见效。按照嵌入式分阶段并联竣工验收思路,新吴区对单项验收合理精简合并,通过一张表单精准导航,采取容缺预审、告知承诺、帮办代办、延时服务等务实举措,有效提高了项目竣工验收效率。目前全区已完成5个联合竣工验收试点。

  值得一提的是,今年以来,新吴还推出了“跨区通评”服务,进一步提高了项目的评标效率。上半年,无锡市公共资源交易中心新吴分中心协同市交易中心、梁溪分中心、惠山分中心完成全市首个“市内异地分散评标”,解锁“跨区通评”新技能。此次以“一主场三副场”的形式,在四个中心的协同合作下高效完成了一个新建工程监理项目的评标工作。为保障首次“跨区通评”顺利完成,新吴分中心多措并举,整个项目仅一个半小时就完成了通评工作。下一步,还将在“远程复评”“远程定标”“远程答辩”等方面进一步作出探索,确保全区工程建设项目交易活动高质量开展。

  (张安宇)