2021、2022年度，无锡市公安局滨湖分局相继获得全市公安法制民警刑事业务技能练兵、行政复议诉讼技能竞赛一等奖。近年来，滨湖分局牢固树立以人民为中心的执法理念，以提升智慧法治公安建设质效为目标，确立“智能、规范、高效、安全”的工作指导，全力推进执法理念、执法阵地、执法赋能、执法监管提档升级，其执法质态连续多年位居全市前列，为服务锡城美丽湖湾区经济社会高质量发展、守护全区人民幸福美好生活提供了强有力的法治保障。

　　抓住思想源头 全员开展“我是当事人”大讨论

　　“我是当事人，我希望办案民警公正执法、不主观臆断，把事实查清楚，不偏袒任何一方。”“我是当事人，我希望警察能尽快将坏人绳之以法，让正义得到伸张，让犯罪分子得到应有的惩罚。”

　　今年6月以来，按照全市公安工作会议部署，一场“如果我是当事人”的换位思考主题教育大讨论在滨湖分局如火如荼地展开。蠡园开发区派出所的刑侦民警、社区民警们在大讨论中直抒己见。

　　从机关到基层、从领导到民警、从刑侦民警到社区民警，滨湖公安连续召开24场大讨论，组织撰写大讨论征文，评选产生优秀体会文章22篇。各个岗位民警纷纷参与到这场“头脑风暴”的讨论辨析中，深化思想认识，查找矛盾问题，找准发力方向，不断凝聚加速智慧法治公安建设步伐的思想共识。

　　“越是朴素的道理，越是大家都知道的常识，越需要通过讨论揭示其深刻内涵，彰显其重要的现实意义。”滨湖分局党组坚持把大讨论作为深入学习习近平法治思想和践行训词精神的重要抓手，根据不同单位、不同岗位分别细化设置“如果我是案件被害人”“如果我是报警求助人”“如果我是办事群众”等议题，进一步深化主题教育活动效果。

　　理越辩越清，法越辩越明。“公平正义是执法工作的生命线”的认识在滨湖分局广大民警、辅警脑海中更加牢固。

　　破除认识误区，坚决克服思想和行为上的不作为、慢作为、乱作为，在执法过程中站在当事人、受害人的角度去思考问题，围绕他们的所盼所愁去履职尽责，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都感受到公平正义，滨湖智慧法治公安建设方向明确，蹄疾步稳，跑出了加速度。

　　着眼提档升级 打造集约高效执法办案“大本营”

　　伤情、物价鉴定引入办案中心，挂牌成立全市首个侦查监督与协作配合办公室，设立刑事速裁法庭推进轻微刑事案件快速办理……这是今年滨湖分局推动执法办案中心再升级带来的新变化。

　　针对原有执法办案中心空间狭小、资源分散、效能不高等问题，滨湖分局对标执法办案管理中心信息化等级评定标准，高站位布局，高起点谋划，异地新建占地面积2000平方米的执法办案管理中心。中心集“执法办案、监督管理、支撑服务”于一体，设立案件受理、执法办案、案件管理、涉案财物管理四个分中心，由法制大队牵头管理，实现了执法办案管理一体化、集约化、合成化、智能化。

　　“现在嫌疑人进了办案区后，都不用戴手环就可以实现全周期的定位管控，我们来办案也更放心、更方便了。”今年8月26日，刚刚审讯完一起电诈案件嫌疑人的荣巷派出所副所长朱宇杰由衷地感慨。这是滨湖分局在执法办案中心内启用全省首创视频轨迹无感定位系统，打造“专职看护＋科技手段”的专业化看押模式所带来的可喜变化。

　　新的执法办案中心自2021年10月运行以来，已保障多起重特大团伙案件的办理，最高极限实现对120余名嫌疑人同时进行看押、审查，累计安全看押超过1880余人。

　　推进执法办案管理中心深度应用是智慧法治公安建设的重要任务。滨湖分局在更有保障的执法安全、更加满意的办案体验、更为强大的资源支撑、更为紧密的融合联动上下功夫，采用审讯交互终端智能化设备进行动态监督预警，建造食堂和宿舍等保障区域，将多警种合成作战资源前置办案中心，完善公检会商拓宽刑事速裁案源，全面满足“一站式”执法办案管理需求。

　　聚焦关键环节 推动执法监督精细管理“大升级”

　　“你的笔录中，嫌疑人主观故意交代的还不够充分，要问清楚他的犯罪动机、犯罪情节、犯罪目的，是否达到刑法的入罪条件和起诉标准。”今年9月1日，巡回派驻的法制民警沈华正在雪浪派出所与办案民警交流。

　　滨湖分局将全区11个派出所划分为四大片区，遴选4名优秀法制民警担任派驻法制员，赋予他们独立开展执法监督、案件审核、法制建设、执法培训等权限，加强执法源头精细化监督管理。

　　派驻法制员积极指导各派出所在综合指挥室内设置执法监督岗，切实担负起现场实时监控、警情跟踪回访、执法办案监督、基础数据监管职责，推动全程闭环精准监管措施落实。截至今年10月，执法监督岗实时监督警情案件3万余起，其中复盘重点警情3900余起，下发执法建议190余份，发布通报90余份，核查指令1100余起，筑牢了执法规范的“第一道防线”。

　　一手推进精细管理，一手强化数据赋能。根据无锡市公安局智慧法制建设“1+8”项目部署，滨湖分局积极落实建设要求，不断完善升级智慧法制各项子系统，突出实战应用，实现对执法办案全流程、全要素的智能管控。

　　为确保涉案财物保管、移交、管理安全可靠、无缝衔接，滨湖分局正围绕“智慧法制2.0升级版”建设应用，谋划研发“公检法涉案财物一体化智能平台”，并选址改建新的涉案财物跨部门管理中心。届时智能平台将通过物联网技术、信息化平台，对所有刑事案件涉案财物实行封装式、仓储式管理，按照“实物静止、权属流转”方式，在公检法之间实现网上流转、动态更新、共享应用、智能监管，全面提升涉案财物规范管理、高效处置水平。

　　（孙良）