在太湖之滨有一片美丽湖湾——蠡园经济开发区,这里是无锡滨湖区的中心商务区,辖区内共有8个社区、3000余家楼宇企业,总面积18.5平方公里,实有人口5.6万余人。
2000年,为了保障开发区的社会稳定与经济发展,蠡园开发区派出所成立。19年来,派出所民警不忘初心、牢记使命,伴随蠡园经济开发区一起成长;他们以“红色、和谐、平安、满意、创新”为目标,高举一盏党建引领灯,设立两个警务联动区、搭建三层矛盾化解塔、织密四张防控一体网、创新五字园区管理法,全力打造新时代“枫桥式公安派出所”,成为守护锡城最美湖湾的一片“红枫”。
一盏党建引领灯 凝聚警队合力
走进蠡园开发区派出所,独具特色的警营文化引人注目。鲜艳的中国红与庄重的藏青色在这里交相辉映,焕发活力。党建引领,已成为派出所党组织凝聚队伍的“主心骨”。
2016年,一位名叫“廉小警”的警员在这里迅速走红,他的出现令派出所的民警自觉形成了照镜子、正衣冠的良好素养。而这位“廉”警官则来自蠡园开发区派出所的原创动漫《廉小警说廉》,他向民警们生动讲述着何为“廉”。
作为一个年轻的派出所,近年来,蠡园开发区派出所党支部围绕“全面从严治党”的总体要求,在认真履行基层党建职责、深入推进“两学一做”等学习教育的同时,不断推出创新举措,丰富党建文化,将党建警营文化浸润到民警的工作、生活、学习各方面,引导民警时刻做到自省、自警、自励,牢固树立廉洁从警为人民服务意识。
两个警务联动区 提升警务效率
2017年8月29日下午,蠡园开发区派出所民警接到110指令,一被害人可能接到诈骗电话,住在某宾馆内,要求前往核实。接到指令后,社区民警立即赶赴该酒店,在民警轮番耐心劝导下,被害人才打开房门并幡然醒悟。
市公安局与蠡园开发区派出所的积极配合,联动区内社区民警与刑侦民警的应急联动,令受害者保住了财产,挽回了损失。这是蠡园开发区派出所日常工作的一个小案例,却是他们警务联动效率的真实反应。
蠡园经济开发区是东西长、南北窄的狭长地形,根据辖区实际,派出所成立东片和西片两个警务联动区,东西两片各设片长1名,并各由一名刑侦民警加入。每个警务联动区实行联席、联勤、联防、联治的“四联”警务运行机制,通过定期召开例会通报各责任区治安情况,使社区民警全面了解周边治安情况,并能有针对性地在责任区采取有效管控措施;遇有重大案(事)件,由片长根据需要召集整个警务片区进行联勤处置,有效解决了社区民警单警执法问题,提高了整体工作效率。
为了实现矛盾纠纷化解在本地的目标,蠡园开发区派出所认真落实公调对接、分级化解、智库联调机制,将人民调解工作关口不断前移,着力构建由社区纠纷调解室、联动区联合调解会、警民联调中心构成的三层矛盾化解塔的“大调解”工作格局。
蠡园开发区派出所整合社会资源,将矛盾调解工作下沉到基层,一方面解决了警力不足、专业性不够的问题,另一方面有效防止小事拖大、易事拖难,在第一时间为群众和企业解决矛盾纠纷。2018年以来,派出所已成功调处各类矛盾纠纷510起,调解成功率达99%。
此外,派出所在警民联调中心另设法律咨询室,为居民提供法律援助的同时,定期对专职人民调解员进行相关法务培训,不断提高民警和调解员的法律素质和业务水平。
三层矛盾化解塔 不让问题出门
蠡园经济开发区是无锡信息产业的孵化地,近年来,蠡园开发区派出所结合辖区实际情况,借助信息技术与传感技术的优势,积极争取街道、社区大力支持,从技防、物防、人防入手,点线结合,织密四张防控一体网,提升了群众的安全感和满意率。
织密“技防监控网”。在布齐主干道监控点位的同时,蠡园开发区派出所注重各小区技防,在小区重点部位、多发案路段安装高清探头,在重点小区建设信息采集设备,在小区主要出入口安装车辆管理电子门禁系统和人脸识别系统,及时比对非小区车辆、人员及重点设备进出小区情况。
织密“专职人巡网”。为确保小区夜巡效果,蠡园开发区派出所创新推行定人员、定地段、定时间、定职责、定任务的“五定”巡逻模式,每日由巡防民警开展督查,每周汇总情况上报街道综治办,纳入社区综治工作考核范畴。
织密“义务巡逻网”。各社区将楼道长、环卫工、送奶工、退休党员、社区社工、网格员等全部纳入“平安志愿者”群防群治队伍,积极动员社区将义务巡逻作为“平安社区”建设的重要工作来抓,努力扩展巡防覆盖面。
织密“网络巡逻网”。推动社区民警、辅警 “建群进圈”工作,用足用好社区民警工作经费,利用微信红包、温度“快递”等手段,与群众广结好友,建成一支“网上巡逻队”,积极开创专群结合、群防群治新局面。
2017的9月25日晚,西园社区一街边烟酒店发生一起持刀入室抢劫案。案发后,警方仅用48小时,在上海成功抓获犯罪嫌疑人王某。在此案的侦办过程中,案发地周边技防资源为案件侦破提供线索指向,信息综合研判为抓捕行动精准定位,粗具规模的治安防控体系快速反应,充分体现了社会治安防控体系建设在服务打击破案中发挥的关键作用。
四张防控一体网 聚力保障平安
五字园区管理法 护航楼宇经济
蠡园经济开发区虽是无锡市面积最小的省级开发区,却有着各类楼宇企业3000余家,是单位产出最高的省级开发区。于是,为企业保驾护航,成为蠡园开发区派出所的又一项艰巨使命。
2019年5月30日,园区内有人报警称公司价值1万余元的快递在物流过程中不翼而飞。该案报警人张先生后在二手交易平台上发现了被盗的产品,由于该产品型号特殊,后蠡园开发区派出所通过工作将犯罪嫌疑人孙某、唐某某抓获,为被害人挽回了经济损失,也摘除了隐藏在楼宇中的盗窃“毒瘤”。
近年来,蠡园开发区派出所牢固树立“企业发展不止步、公安服务无止境”的工作理念,以“访企、融企、护企、安企、便企”为抓手,规定领导、民警每人至少挂钩50家企业,摸清企业情况,建立联系制度,维护企业秩序,强化周边整治,推行“主动服务”和“预约服务”,全力为辖区企业经济发展营造安全稳定的治安环境。
“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。”这是上世纪60年代浙江干部群众创造的“枫桥经验”。
而今,“小事不出楼,大事不出园,矛盾不扩大”已成为蠡园开发区派出所的真实写照。蠡园开发区派出所犹如扎根美丽湖湾区的艳丽红枫,守护着这片土地的和谐与幸福,奋力抒写着新时代“枫桥经验”,为人民谋福祉,与蠡园经济开发区一起成长。