美丽湖湾区，除了有好山好水，还有一流的营商环境。好的营商环境，在助推企业发展的同时，也让企业拥有了满满的“获得感”。

　　良好的营商环境，既是驱动力，也是生产力。正奔跑在打造无锡高质量发展标杆区赛道上的滨湖区，比任何时候都迫切感受到营商环境的重要性。

　　在近期召开的滨湖区高质量发展先进表彰大会上，来自新兴产业、先进制造业、科技创新等领域的102家企业被树立为“标杆”。药明康德、卓胜微等获奖企业高度认可滨湖为企业所打造的全方位、一流水准的营商环境，企业的高质量发展也全面推动全区经济的高质量发展。

　　营商环境的优化，只有进行时、没有完成时。按照“打造优势独具、功能独具、魅力独具的高质量发展标杆区”的最新要求，滨湖有着奋争一流的责任感、有着再创辉煌的使命感。在进一步优化提升营商环境方面，滨湖将再发力。

　　最新出台的《滨湖区2020年优化营商环境实施方案》从推进政务环境更高效、政策环境更精准、市场环境更规范、法治环境更公平等8个方面进行“更大力度”的发力，在简政放权、要素保障、清费减负、科技创新、纳税服务、金融支持等领域，进一步提高为企服务的精准度和便利度，为企业提供全方位的最佳营商环境。

　　在疫情叠加宏观经济下行压力的背景之下，《滨湖区2020年优化营商环境实施方案》的出台无疑给正在复苏的企业发展注入一剂强心针，成为提升营商环境的“硬核”之举。

　　■更大力度扶持产业创新

　　成立全区科技创新促进中心，打造面向全区企业提供集“服务、交流、交易、共享”为一体的科技创新服务平台；完善科技创新全链条扶持政策体系，出台科技创新30条政策（涵盖创新链各环节，覆盖企业成长各阶段），设立10亿元的区级科技创新基金，加大对科技创新及高质量发展企业的帮扶力度；制订知识产权、文化产业等专项政策；深化落实好楼宇新入驻企业政策服务、工业企业绩效管理、产业用地项目准入、重大意向项目推进协调、“标准地”用地模式试行等各项机制和政策，推进产业转型提升、服务企业科技创新、加快新旧动能转换。

　　■更大力度优化审批服务

　　实施相对集中行政许可权改革，推进镇街整合行政审批和公共服务职能。推动政务服务“综合窗口”改革，力争2020年全面实现“全科窗口”通办，并在镇街推广全科政务服务模式；拓展“一件事”事项清单，完成50个“一件事”指南编制，实现企业注册登记、不动产登记、工程建设项目审批等“一件事”一窗综合受理；依托江苏政务服务网和政务服务管理平台，构建“一件事”网上办理模型，探索办事“零材料”提交。

　　优化建设项目审批，完善“双提前、代办制”，继续实现工业类“50项目”从项目立项到施工许可证发放的全环节可控；力推“并联审批、协同服务”，对各阶段审批实行“一家牵头、一窗受理、并联审批、统一出件、限时办结”。

　　■更大力度推进高效监管

　　建立健全监管体系，加快推进“互联网+监管”系统建设，继续做好监管事项动态调整和检查实施清单更新维护；配合市级推进监管数据中心建设，实现监管数据和监管业务的协同联动；完善监督举报投诉服务体系，推进以“首接负责制”为核心的12345政府热线运行工作；建立完善全区统一的“好差评”工作机制，推进线下短信评价、大厅评价器服务评价、线上在线评价等全面覆盖。

　　■更大力度创新政务服务

　　全面落实事项“一份清单”，实现事项目录“四级四同”，同一事项全区无差别办理；推动政务服务事项清单、办件指南、办事查询等信息同步公开，线上线下一致。强化完善服务“一体建设”，提升政务服务标准化水平，构建“上下贯通、左右衔接、三级联动、规范统一、功能完善、服务配套”的政务服务三级体系，落实政务服务“九公开”；严格督查规范，完善政务服务效能督查机制；建设全区统一的政务服务大厅预约叫号系统。稳步推进线上“一网通办”，以一体化在线政务服务平台为基础，推进与企业生产经营的审批事项“应上尽上、全程在线”。

　　■更大力度加强人才服务

　　完善“双招双引”联动工作机制，升级优化“智汇滨湖”高层次人才创业大赛模式；依托新成立的滨湖科技创新促进中心，做好人才服务；接洽知名猎头机构，导入市场资源，探索代理引才机制；依托市“百企千才高校行”等品牌，精准组团赴高校院所开展分产业的专场招聘活动；建立科技镇长团考核激励机制，推进产学研合作机制创新。

　　■更大力度提优金融服务

　　推动企业上市直接融资，分层次、分类别遴选重点培育资源，组织以助推科创企业上市为核心的专题培训、观摩交流、融资路演等活动，加强部门协同服务，持续优化问题协调机制，助推企业上市；持续优化“普惠金融”服务，依托“无锡综合金融服务平台”和区级科技金融服务线上平台，推进“滨科贷”“普惠贷”产品扩面，2020年市级平台注册企业数占全区注册企业总数比例7%以上。

　　■更大力度保护知识产权

　　优化知识产权政策体系，加大国家、省、市级专利奖的申报，严厉打击非正常专利申请等行为。提高知识产权运用效益，建设知识产权运营综合服务公共平台、知识产权运营服务集聚区，加快构建知识产权运营服务体系；鼓励银行创新知识产权质押融资的方式。

　　■更大力度优化法治服务

　　建设矛盾纠纷多元调处区块链服务中心，形成人民调解、行政调解、司法调解融会贯通的纠纷调处体系；与企业建立涉法信访联动、解纷经验交流等活动机制，为企业健康稳定发展保驾护航；开展法治宣传教育和法律咨询，提高民营企业风险防范能力，主动搭建金融部门与民营企业融资桥梁，尽力解决民营企业融资难题；做好行政执法“三项制度”跟踪协调工作，依法打击破坏民营经济健康发展的犯罪行为，强化涉民营企业诉讼活动监督，依法纠正违法行为。