第A05版:探索

无锡高水平全面建成 小康社会的科学方法论探析

  □ 无锡市委党校课题组

  2020年是无锡高水平全面建成小康社会的收官之年。经过多年的接续奋斗,我市在全面建成小康社会的征程上走在全省前列,基本实现了高水平全面建成小康社会的目标任务。至2018年底,我市全面建成小康社会的综合实现程度为97.6%,列全省第3位(低于南京、苏州);至2019年底,我市全面建成小康社会综合实现程度预计达到98.7%。

  毛泽东同志说过:“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。”习近平新时代中国特色社会主义思想,蕴含着丰富的马克思主义思想方法和工作方法,既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题。无锡高水平全面建成小康社会的历程,是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,坚持马克思主义科学方法论的生动实践。

  坚持创新创先、敢闯敢试

  党的十八大以来,习近平总书记先后三次对江苏发展作出重要指示,提出为全国发展探路的明确要求。从2013年初参加全国人代会江苏代表团审议时提出“三项重点任务”,到2014年底视察江苏时描绘“强富美高”新江苏美好蓝图,再到2017年视察江苏时阐述经济社会发展的若干重大问题。无锡各级各部门牢记习近平总书记的嘱托,自觉扛起作为东部发达城市的历史责任,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,增强为全国全省发展探路的时代自觉,全面落实中央和省委决策部署,系统谋划、稳步实施、有序推进,加快高水平全面小康社会建设步伐,努力建设“强富美高”新无锡。自2015年8月市委十二届九次全会明确加快建设“强富美高”新无锡的奋斗目标以来,无锡坚持先行先试、创新创先,坚持解放思想、敢闯敢试,坚持以高质量的发展实践全面落实新发展理念,用高质量的发展实效不断满足人民美好生活需要,用高质量的发展实绩交出优异的新时代答卷。

  坚持定向定靶、聚焦聚力

  自2007年太湖水危机暴发至2014年,无锡所有的重要经济指标增速在全省连续靠后甚至垫底。面临经济失速和产业衰败的困境,以制造业为支柱的无锡来到了转型升级的十字路口。无锡如何实现换道跃升?

  习近平总书记指出:调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。基于深入细致调研,2015年8月召开的市委十二届九次全会确立了产业强市主导战略,再次激活了无锡人民血脉中的工商基因,开启了契合无锡实际的转型突围之路。在转型的关键期,无锡始终聚焦对经济社会发展具有基础性、支柱性、引领性的重大改革、重大建设、重大事项重点发力,突出抓全局的重点、抓重点的关键、抓关键的具体,紧紧扭住工作推进过程中的主要矛盾以及矛盾的主要方面,靶向发力、精准发力,以重点工作、关键突破打开整体局面,拓展全新气象。无锡以超凡定力和创新举措,坚定不移推进创新驱动核心战略和产业强市主导战略,聚焦产业强市这个发展主题,咬定实体经济之本、抓牢制造业之根,一锤接着一锤敲,一仗接着一仗打,画出经济“止跌、企稳、回升、向好”的优美曲线,主要指标增速从省内整体靠后跃升到全省前列。

  坚持补短补缺、固优固强

  习近平总书记指出,要正确认识全面建成小康社会面临的短板问题,聚焦短板弱项,实施精准攻坚。2015年12月28日,市委十二届十次全会提出,无锡今后五年发展的目标是高水平全面建成小康社会。高水平是全面达标基础之上的高要求,高水平是人民群众认可度的高标准,高水平是为迈向基本实现现代化奠定坚实基础的高起点。2019年底市委十三届八次全会对冲刺高水平全面小康作出部署,要求全市上下坚持高标准、彰显全面性、注重可持续,全力夺取高水平全面建成小康社会决定性胜利。

  如何实现“高水平”?无锡对照全面建成小康社会的目标,以补短促扬长、以扬长促补短,对于发展中低的方面、弱的环节、劣的领域,加大力度、攻坚克难,着力补齐短板、弥补不足;对于发展中高的方面、强的环节、优的领域,百尺竿头、更进一步,着力巩固提升、完善提高,增强发展的平衡性、协调性、可持续性。

  坚持融会融通、协同协调

  习近平总书记指出,实事求是,是马克思主义的根本观点,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。习近平总书记又指出,全面建成小康社会,要实事求是、因地制宜。无锡在推动全面小康社会建设的进程中,始终坚持解放思想与实事求是的有机统一,注重上级精神与本地实际的有机结合,把握结合点,找准切入点,创造性贯彻好上级的部署要求,系统性推进好经济社会发展各项事业,在融会贯通中创造发展特色,在统筹协调中提高发展成效。

  面对区域面积比较小、土地开发强度高、环境容量极其有限、资源约束十分突出等传统资源要素的“天花板”,无锡围绕高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新无锡总目标,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉践行五大发展理念,坚定实施创新驱动核心战略、产业强市主导战略等六大发展战略,加大结构调整和转型升级力度,推进供给侧结构性改革,致力推动县级集成改革等改革攻坚,积极参与“一带一路”和长江经济带建设,主动顺应长三角一体化趋势,全面融入国家和省开放发展总体战略,投入准度、产出强度、经济密度、发展韧度全面增强,走出一条创新发展、绿色发展、高质量发展的无锡特色之路。

  坚持提标提质、共建共享

  坚持以人民为中心是中国共产党与生俱来的显著特征和优良品格,也是小康社会建设取得巨大成就的重要经验。坚持发展为了人民,是无锡小康社会建设能够始终找准时代方位的根本保证。坚持发展依靠人民,是无锡小康社会建设能够始终获得不竭动力的重要源泉。

  无锡切实把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的思想贯彻到党委和政府的全部工作中去,不断拉高“平均线”、抬高“地平线”,更加注重老百姓的实际感受和现实需求,更加注重平均数下掩盖的大多数,更加注重丧失能力的极少数,不断促进人的全面发展,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,在人民生活高质量上迈出坚实步伐。(执笔:金政、姚忠伟)