□ 蒋恒强

　　在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局大背景下，降低石油天然气资源对外依存度将成为确保国家能源安全、保障高质量发展“动力源”的一项重要任务。而发展新能源汽车产业、提高新能源汽车在家用乘用车消费市场中所占份额，对于降低油气消耗、保护环境都有着显著持久的裨益。无锡是制造业大市，应当发挥汽车整车及零配件、车联网、环保、动力电池制造等产业供应链较为完整、技术积淀充足、研发能力强的优势，在“十四五”规划中布子发展新能源汽车，在这一轮“电动替代燃油”的汽车产业转型中占据一定地位。

　　■抓住机遇发挥所长

　　从发展机遇来讲，国务院近期核准海南昌江核电二期工程和浙江三澳核电一期工程，充电桩被列入“两新一重”新基建七大领域之一，均说明新能源汽车产业进入宏观经济政策利好时期，而长三角区域内以上海、合肥为代表的多个城市积极投入该产业，推动特斯拉、蔚来等企业发展，也为构建产业集群、形成区域内高水平创新链和生产链提供了有利条件。从面临挑战来讲，传统燃油汽车销售处于低位，我市现有汽车整车及零部件企业亟待开拓新细分市场领域，充分释放既有产能，保市场主体保员工就业。

　　在既有优势方面，2019年我市汽车制造业产值达1125亿元，占到规上工业企业产值的6.4%，产业基础较好。从传统汽车制造领域来看，既有上汽大通无锡公司这样年产量达20万台且已成功下线自有品牌燃料电池MPV整车的集成制造商，也有威孚高科、联合汽车电子、德纳、普利司通等专精于汽车动力系统、电力驱动和控制系统、关键部件及耗材制造，并在市场中有较大份额与影响力的厂商；从新能源汽车配套领域来看，我市车联网LTE-V2X智能交通技术蓬勃发展，北京国能、LG化学、恩捷新材料等动力电池生产企业相继落户开工，宜兴环保产业对于重金属处理等废旧电池循环利用关键技术也有较深积淀。这些现有资源均为我市布子新能源汽车产业打下了较好基础。

　　■促进产业转型升级

　　综合考虑上述因素、为抓住新能源汽车发展这一“风口”，助力无锡先进制造业在“十四五”期间抢先进位,相关部门与企业可以开展如下几方面工作：

　　开展产业调研，着力构建新能源汽车发展枢纽。重点对长三角区域内各城市该产业发展状况开展系统调研，摸清各合作伙伴和竞争对手的情况，挖掘自身比较优势，做好 “强链”“补链”“延链”文章，将无锡打造为区域产业集群关键一环；加强科研攻关，打响太湖湾科创带品牌。在长三角科技创新共同体建设中找准定位，在坚定不移推动战略性基础研究的同时，发挥自身产业科研深度融合优势，针对新能源汽车各项关键难点、堵点技术开展攻关，开发核心专利、占据区域产业链高位；促进转型升级，培育细分行业“隐形冠军”。举办汽车零部件供应商与新兴品牌集成商的供需对接恳谈会，适应新能源汽车轻量化、智能化、紧凑型等新要求，研发新型号零部件，保持企业竞争优势、做到“终端品牌优胜劣汰、关键技术不可或缺”。

　　此外，要积极引进培育，发展新产业“总部经济”。充分发挥无锡营商环境优越、资本市场活跃、科教资源丰富的优势，吸纳经过严峻市场考验、具有发展潜力的企业将总部落户无锡，有力吸引优质市场要素向无锡集聚，打造产业地标。还要完善基础设施，厚植产业发展根基。积极稳妥推进公用充电桩、换电站、废旧电池危化品处理等新型基础设施建设，推广可租借新能源汽车服务城区覆盖范围，用实际行动向市场表明我市推动新能源汽车发展的决心与诚意，吸引更多的创业者、技术人才和投资家来到无锡这片创新创业的热土。

　　（作者单位：无锡市政府投资评审管理处）