□ 杨伟松
一方面,社区要针对收集到的诸多问题,在协调利用好“外部资源”的同时,有针对性地注重挖掘和动员居民中的“内部资源”,另一方面,作为社区居民,要树立“社区是我家,建设靠大家”的意识,积极主动投入到社区的治理中来,发挥自己的聪明才智,做到有一分热发一分光。
为破解社区治理中的难题,从2018年起,我市在全市社区中启动了“社区治理服务创新项目评选活动”,三年的成功实践,有60多个优秀项目从300多个项目中脱颖而出,正在发挥着示范和榜样的辐射作用,也为我市社区治理水平的提升播下了一批“种子”。
在与社区工作人员的交流中可以发现,过去的“熟人社区”已经被“陌生人社区”所取代,由此带来的居民之间相互不认识、平时没交往、对社区认同感归属感缺失等现象,严重影响了社区治理的成效。而与此同时并存的是,社区内部的资源还没有被充分挖掘和激发出来,尤其是社区中隐藏着的各行各业、各种各样的人才资源,应该充分唤醒这些“沉睡的资源”。
社区是人才资源的宝库。人人都生活在社区中,随着城镇化进程的加快,形成了各式各样的社区,有纯商品房社区、有拆迁安置社区,还有混合型的社区等等,但是,无论是哪种类型的社区,一般都会生活着各行各业的人,教师、医生、律师、企业家、科学家、公务员、个体从业者等等,几乎可以涵盖经济社会的各领域。工作期间,他们是单位的领导、员工,工作之余,他们就是社区的居民,就是社区这个大家庭中的一员,尤其是退休不久的老党员、老同志,时间相对宽裕,经验也比较丰富,更是社区治理中不可多得的重要力量。实践证明,热心公益、有意愿为社区治理贡献智慧和力量的,还是大有人在的。
宝库的资源需要唤醒。被需要,既是一种价值的体现,更是一种幸福。唤醒“沉睡的资源”,社区既要做到情况明、底数清,更要搭建好平台,吸引更多的居民自愿参与进来、投身其中,发挥作用、实现价值。比如,有法律专业知识的,可以吸收到业委会中来;热衷公益的,可以充实到社区社会组织中去;善于出谋划策的,可以作为参谋顾问团成员;擅长琴棋书画的,可以为其提供必要的活动场所等等。长此以往,居民之间接触多了,就会加深了解,增进感情,成为彼此熟悉的人,有了这样的基础,许多矛盾和问题就可能在彼此包容、谦让和理解中消弭于无形,进而步入“你让我一尺,我敬你一丈”的良性循环轨道。
唤醒资源需要形成合力。社区是民意的“集散地”,对于居民的诉求与需求,掌握得最清楚也最全面,对于资源的渴求也最为迫切。一方面,社区要针对收集到的诸多问题,在协调利用好“外部资源”的同时,有针对性地注重挖掘和动员居民中的“内部资源”,另一方面,作为社区居民,要树立“社区是我家,建设靠大家”的意识,积极主动投入到社区的治理中来,发挥自己的聪明才智,做到有一分热发一分光。与此同时,各党政机关、企事业单位等,也要积极创造条件,鼓励党员干部职工为提升社区治理水平贡献力量,尤其是党员领导干部,更要带头作表率。
“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也”。中央提出,要建立“人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,这也为我们推进共建共治共享的社区治理新格局,实现高质量发展指明了方向。而注重并善于唤醒社区中的“沉睡资源”,既是一条行之有效的实践途径,也是成本最低、成效显著的切入口。
(作者单位:无锡市民政局)