近年来发生的一些袭警、辱警案事件，给民警依法履行职责造成了阻碍，不仅严重侵犯了民警合法权益和人格尊严，更损害了国家法律尊严。

　　为切实保障民警执法权益、维护公安执法权威，无锡公安坚持社会效果与法律效果有机统一，积极探索实践警权维护工作新思路、新举措、新途径，从源头上预防和减少侵权案件发生，让每一名民警心中有底气、执法更硬气。

　　持续发力

　　筑牢警权维护机制屏障

　　全国率先成立成建制维权大队、承担公安部民警维权重点课题研究、制定《维护民警执法权威抚慰激励办法》和《不实投诉澄清正名工作规范》、打造警权维护工作制度体系……一条条规定，一项项举措，是无锡公安努力构建维护民警执法权威工作体系的有力证明，增强了民警的职业认同感和归属感，提升了队伍的凝聚力和向心力。

　　工欲善其事，必先利其器，切实维护民警执法权威，离不开体制机制的不断完善。在实际工作中，无锡公安先后建立完善了实施办法、依法履职免责规定、民警负伤医疗救助、心理疏导干预、澄清正名工作规定等10余项工作机制或规范。

　　2020年4月17日10时许，交警支队滨湖大队民警在梁溪路青祁路口执勤时，发现一辆重型半挂牵引车闯禁区，依法对驾驶员郑某东进行了处罚。5月24日，警方发现有抖音号发布了多条涉嫌抹黑无锡交警和威胁汤某的视频，造成了负面影响。市局督察和法制部门立即进行调查，确定发布者即为郑某东。9月9日，郑某东因涉嫌寻衅滋事被依法采取刑事强制措施。

　　民警的正当执法行为，捍卫的是国家法律尊严，只有让民警挺起腰杆执法、为民警理直气壮维权，才能有效维护社会的公平正义、推进国家的法治建设。市公安局对发生的侵权案件包括“软暴力”等侵权违法行为，坚持发生一起、坚决查处一起，有力打击侵权者的嚣张气焰。

　　此外，针对民警反映强烈的恶意投诉、诬告陷害等行为，无锡公安按照《不实投诉澄清正名工作规范》，第一时间开展澄清正名，两年来，共向遭受不实投诉的民警发放澄清正名通知书322份，及时消除不良影响，营造了良好的执法氛围。

　　2020年7月18日16时许，王某拨打市公安局投诉中心电话反映，其在地铁站被盘查，投诉民警执法粗暴。督察队员立即开展核查，发现王某面对交通治安分局民警的依法盘查，不仅不配合执法，还对民警进行公然辱骂。7月21日，公安机关以阻碍执行职务依法对王某进行行政拘留并为当事民警澄清正名。

　　打防并重

　　加大力度严惩侵权行为

　　侵权案件不同于普通的行政、刑事案件，社会关注度高，处理公平公正才会让公众信服。无锡公安对袭警辱警始终坚持“零容忍”的态度，第一时间为受到侵害的民警辅警开展维权工作，每起案件都由督察部门及时协调、严格督办，确保信息报告到位、处置措施到位、违法犯罪人员依法惩处到位、受侵害民警抚慰到位。

　　2020年9月5日16时许，交警支队梁溪大队民警在清扬路清名路路口执勤时，发现面包车司机郭某驾车打电话，上前检查时郭某拒不配合强行驾车驶离，将民警剐倒在地。经法医鉴定，民警伤势已构成轻微伤。市公安局立即启动民警维权预案，迅速开展案件侦办处置工作。

　　“我们在依法严惩阻碍执法案件的同时，还积极开展宣传工作，大力弘扬社会正气。”督察支队副支队长张君二介绍，两年来通过各类媒体先后发布了80余起侵犯民警执法权威的典型案例，营造“警察执法优先、公民存疑后置”的舆论氛围和执法环境。

　　2020年1月19日8时许，交警支队锡山大队民警、辅警在锡沪路东亭路口执勤时，发现一辆汽车有交通违法嫌疑，辅警上前检查并示意靠边停车，驾驶人却加速驶离，导致辅警被车辆拖行50米后摔倒受伤。目前，张某因涉嫌妨害公务罪被依法刑事拘留。无锡公安向社会通报了该起案例，用事实说话、以法律明理，进行警示宣教，积极争取广大群众更加理解、支持和配合民警执法，营造了尊法守法的良好环境。

　　为预防和减少侵权案件的发生，市局督察支队将近年来发生的侵权案件进行系统梳理，建立维权案例库，实时研判预警，全方位为民警依法履职“撑腰打气”。“针对民警依法履职过程中，遭受心理伤害的情况，我们聘请专业人员为其疏导，排解被侵害民警心理困扰，增强抗压能力。”督察支队政委汤宇新介绍。

　　执法培训

　　锻造队伍过硬实战技能

　　2020年11月21日下午，在锡沪路江海路路口，梁溪公安分局民警刘宗锦制止一闯红灯男子时，遭到拳打脚踢，在口头警告后，该男子还摆开架势不断挑衅。于是，刘宗锦迅速将其控制。

　　打铁还需自身硬。无锡公安对侵权案件逐一复核，进行深入剖析，研究案件发生的规律、特点和处置难点。坚持“事后处置不如事中控制、事中控制不如事前防范”的工作理念，无锡公安组建送教小分队，有重点地深入公安基层所队，通过理论讲解、现场示范、互动教学、实景推演等形式，开展点对点精准送教到岗88次，培训一线民警、辅警1600余人次，有效提升民警应对侵权现场的规范处置能力和规范执法水平。

　　民警不受侵害就是最有效的维权，这对公正执法提出更高要求。无锡公安在新警初任培训、警衔晋升、轮值轮训等学习时，有针对性地开展技能培训，近年来先后推出了30多项公安现场执法标准，并制作、拍摄警情规范处置微课程视频片，健全完善覆盖各个执法岗位、执法环节的执法细则和实战指引，为一线民警规范执法执勤提供了操作规程和精确指导。2020年7月，该局还对基层公安机关执法安全防护开展专项督察，发现整改装备配备使用、警情现场处置等方面问题26个，切实提升队伍专业化、规范化水平。

　　2020年全市公安机关阻碍执法类案件同比下降了22.4%，既有公安机关的履职担当，也离不开广大群众的配合支持。而要赢得群众支持，必须要倾听群众呼声。无锡公安主动向社会公布投诉电话，规范投诉举报处置流程，分类分级处理、逐条核查见底。

　　督察支队支队长徐磊表示，公安机关的监督渠道是畅通的，群众可以通过投诉举报热线、来信来访等多种形式进行反映、提出意见，帮助公安机关改进工作；公安机关也会继续通过明察暗访、个案倒查等方法不断提升公安机关执法质量，努力提升公安执法公信力，让广大人民群众真正感受到公平正义。（杨明）