进入“十四五”以后，致力建设太湖湾科创带引领区的滨湖，持续不断推动营商环境优化和商事制度改革，6月23日，滨湖正式发布市场监管“商事制度改革3.0”，20项改革内容全部围绕企业需求，旨在打通企业的痛点和难点，为“无难事、悉心办”营商环境品牌的打造和太湖湾科创带引领区的建设注入市场监管新动能。
“滨湖区市场监管商事制度改革3.0”改革事项包含准入制度、监管机制、服务机制等三个方面，涉及企业开办“一网通办”、特种设备优化审批、推进企业住所与经营场所登记改革、实施包容审慎监管、推进准入许可“一窗式”服务等20个事项。
为保证“商事制度改革3.0”的顺利实施，滨湖区市场监管部门还创新配套出台了《滨湖区直营连锁食品经营企业食品经营许可试行“评审承诺制”的工作方案》《滨湖区市场监督管理局探索开展企业休眠告知承诺工作方案》《滨湖区全面试点市场监管一体化综合监管平台工作方案》《关于在市场监管领域推行行政处罚“三项清单”制度实施包容审慎监管优化营商环境的实施意见》《无锡市滨湖区市场监督管理局公平竞争审查工作规定》《无锡市滨湖区市场监督管理局行政处罚案件回访规定》等多项配套政策文件和工作机制。
知识产权
打造“全链条、一站式”服务载体
赋能太湖湾科创带引领区。高质量建设无锡市知识产权服务业集聚区，引入知识产权高端服务机构11家，积极打造“全链条、多门类、一站式”综合服务载体。开展全市有影响力活动8场次，服务企业200多家次，帮助企业知识产权质押融资2.3亿元，投保知识产权保险1亿多元，大大激发创新创业的动力活力。加快建设中国（无锡）知识产权保护中心、商业秘密保护基地，有力提高专利技术等核心商业秘密保护水平。深入推广“知识产权总监”“首席质量官”制度，开展走访调研服务“院所行、企业行、园区行”，进一步增强企事业单位科创、质量内核竞争力。
安全守卫
首推特种设备“云监管”平台
打造智慧监管新样本。全市首推特种设备“云监管”平台、“智慧叉车”“智慧行车”无盲区监管和“智慧大型游乐设施”信息化监管，上“云”联网设备近12000台（套）、发布公告约2400次（条）、发现处置隐患19次，努力实现设备台台赋码、时时扫码、项项检验、户户规范；安全次次告知、件件核对、事事倒查、实时应急，贯通源头预防、过程管控、末端闭环全过程。深入推进“互联网+食药”、分级分类监管，累计1586家企业实施“互联网+明厨亮灶”，实现中小学100%全覆盖。高效保障进口冷链食品、新冠肺炎疫苗、大型游乐设施等重点环节、事项、设备等安全。
改革创新
首推食品“评审承诺制”
“五个率先”彰显改革力度、服务理念。全省首推食品“评审承诺制”。食品连锁企业经营许可“评审承诺制”推行后可平均精简70%材料程序，最快加速95%以上。加快实施“证照分离”，颁发全市首张“小餐饮信息公示卡”。准入许可“一窗通办”，特种设备使用登记全市率先进驻区政务服务大厅综合窗口，食品经营许可在全市城区率先进驻各镇（街道）为民服务中心。外企开办“一网通办”，集成办理公章刻制、银行开户、发票申领等，压缩67%环节。全市率先创新实行企业休眠告知承诺制，针对面临困难、暂停经营企业提供休眠、解除等服务，帮助企业灵活经营和存续。
市场维护
推广“智慧315”先行和解平台
管服并举维护秩序促发展。全市唯一全面试点应用“市场监管一体化监管平台”，推动“掌上执法”精准监管。今年全市率先完成年底“双随机、一公开”监管和涉企信息归集三项指标100%全覆盖，实现“时间未过半、指标冲满格”。创建“一市场一方案”工作机制，推动农贸市场颜值、内涵双提升。重拳整治违法行为，纵深推进长江禁捕等工作。推广“智慧315”先行和解平台，擦亮滨湖放心消费名片。实施包容审慎监管机制，出台轻微违法行为不予处罚事项清单、一般违法行为减轻处罚事项清单及从轻处罚事项清单共48项。
延伸阅读
“红色公务舱” 启动登机
红色指引方向，党建引领未来。在最美湖湾，打造最优的营商环境，推出最有温度的市场监管。7月1日，滨湖区市场监督管理局“红色公务舱”正式运行，率先启动登机服务的是“红色公务舱”雪浪号，其他各分局的“红色公务舱”将在下半年陆续筹建。
据介绍，开启“红色公务舱”是呼应“放管服”改革要求，从更好转变政府职能、优化营商环境出发，推动市场监管系统党建工作条块融合、重心下移，向纵深发展、向基层延伸，让市场监管工作更有“温度”、让企业发展更有“速度”。
据介绍，“红色公务舱”服务清单主要涉及普法宣教、消费维权、严格执法等9个方面，无论是企业需求还是百姓诉求，根据这些清单都可以找到对应的区域享受到服务。率先启动的“雪浪号”红色公务舱以基层分局原有窗口大厅为主阵地，在舱内设立了党建展示区、政策传导区、诉求交流区和休息阅读区等四个功能区域。除了固定的服务功能区，公务舱还推出了年度运行清单，开展周期性的活动，比如：一年三次特种设备安全警示教育、一年两次以上产业政策传导宣传、一年两场以上企业扶持交流活动、一年两场企业发展座谈会、每月一次党员专题学习讨论、百姓投诉“日日清”等等。
