他是首届“全省道路交通事故处理专家”,他多次参加全国、全省道路交通安全管理行业标准规范起草工作,他牵头研发“e路通”交通事故一体化处理新机制,让群众现场处理事故时间缩短至5分钟,满意率达100%。他坚持把“信息主导、数据赋能”变成交管工作的“导航仪”,是省内外小有名气的“交管专家”,更是守护千家万户平安的“智多星”。
他是无锡市公安局交警支队交通事故处理大队副大队长房子元,从警12年,先后荣立个人三等功5次、嘉奖8次,获评“市青年岗位能手标兵”“市五一创新能手”等荣誉称号。
时间就是生命,效率也是警力
“这些年道路交通事故数的总量还比较大,事故多发与警力短缺的矛盾始终存在,我们怕交通拥堵和次生事故,群众怕处置慢、跑腿多。”市公安局交警支队负责人如是说。放眼全国,这恐怕也是所有交警都在面对的难题。
办法总比困难多!房子元暗下决心,一定要找到解决事故处理中长期存在的速度慢、流程繁、道路堵、群众满意度低等难点痛点的“钥匙”。说干就干,他主动受领任务,担当研发全新一代“e路通”交通事故线上线下一体化处理新机制,用“科技指数”换群众的“满意指数”。然而,实现接警定责、保险理赔、车损维修、人伤救治全链条业务“一站式”办理、全流程数据“跨部门”互通、全过程需求“一路通”服务,也绝非易事。
“必须用‘科技指数’换群众的‘满意指数’!”带着这一理念,房子元组织了30多次座谈,与执勤民警、当事人以及修理、保险、医疗等相关人员面对面研商,将事故处理六个步骤压缩至视频报警、定责定损、保险理赔三步“云上办”,实现1分钟视频连线、3分钟现场快速撤除、5分钟事故责任认定、小额人伤现场调处、轻微人伤免付费治疗当天结算。与公安部交科所深度合作,全国首创整合汇聚公安、保险、医疗“数据流”和“业务流”,彻底解决事故快处必须现场提供证件、人工采集比对等难题。
自“e路通”4月份正式上线应用后,日均处理轻微交通事故超过600起,占同时段轻微交通事故总量的近90%,市区高峰时段车辆出行速度同比上升6.1%,为保险公司、一线交警分别减少了30%的现场勘查量和50%以上的现场出警量,多方共赢效果凸显。“e路通”的广泛应用,使事故处理的理念、流程、方法发生颠覆性变化,让无锡交通事故处理全面跨入云时代、驶上快车道、迈向现代化,不但极大解放了警力,而且真正把群众的“烦心事”“堵心事”办成“暖心事”“顺心事”。截至目前,已累计视频处理交通事故13万余起,保险直赔4.6万余起,人伤调解现场直赔1.9万余起,直赔金额超过2.3亿元,惠及数十万无锡市民。公安部交管局先后在无锡“e路通”中心召开2次全国现场会,并在全国116个城市推广应用,项目先后荣获2023世界智慧城市大奖、第三届智慧长三角数字化转型优秀案例,并入围全国法治政府单项示范创建。
要干就干最好,要做就做首创
隐患险于明火,防范胜于救灾。而压降道路交通事故难就难在这个“防”字上。
房子元说:“在做事故预防时,很多人劝我说事故是防不住的,事故压降是靠天吃饭的,但我这个人比较轴,我不想再见到那么多家庭因为交通事故而破裂,我坚信通过努力一年哪怕少死一个人,我的这份工作意义就十分重大。”
2021年11月,我市高速公路连续发生同类型追尾交通死亡事故。房子元深入高速公路实地调研,结合其他城市高速公路事故现状,提出解决方案并指导基层单位综合施策,全市高速公路同类型追尾事故同比下降50%。
2022年初,房子元在研判中敏锐发现:全市多地连续发生人行横道交通死亡事故。通过大量的案例分析,向国内同行、专家请教,随后,创新提出人行横道预警提示亮化事故预防工程项目建设,并在滨湖区事故多发路段试点应用。2023年1月,人行横道关爱工程作为我市“十大民生实事项目”在3197条人行横道推广,死亡事故同比下降超过30%。
房子元还针对事故处理、统计分析系统数据不全、不准、不细的困境,牵头研发“路患清”交通事故分析预警系统。自主设计事故分析等387项子模块,通过建立一套集事故黑点排查、特征分析、改善措施建议、治理效果评估于一身的管理模式,对道路交通事故进行多维度、精细化的分析,主动预警交通安全风险,实现了事故多发点段的精准排查和闭环管理,为交通事故主动防控提供有效的决策支持,获评市局基层技术革新项目。该系统上线后,已累计排查道路交通事故隐患点位3969处,全流程跟踪闭环治理3872处,并在全国30个城市深度应用。
执法要有力度,服务要有温度
交警日日夜夜在执勤、时时刻刻在执法,与群众接触面大、时间长、范围广,是公众安全感、满意度的“晴雨表”,来不得半点马虎。
2020年10月,我市惠山区发生1起工程渣土车致人死亡交通事故,群众对这类事故反响不小。房子元创新提出“以打促防、以查促防”工程车治理理念,带领专案组成功办理了全省首例工程运输车企业负责人涉嫌重大责任事故罪案件,全国首例“百吨王”驾驶人、企业负责人涉嫌以其他方法危害公共安全刑事案件,“百吨王”案件办理的成功经验作为“全国安全生产专项整治三年行动”典型案例被应急管理部官微刊发,很大程度解决群众诟病的工程车野蛮驾驶、超载驾驶行为。
交通事故处理矛盾主要集中在难赔付上,一旦不能依法及时妥善解决,就有可能演变为矛盾纠纷,影响社会稳定。房子元准确把握社会心态和群众心理,多次赴市保险行业协会、道路交通事故救助基金会、市卫健委,探索推进“警医路保”交通事故救援救治机制改革创新。2021年5月,我市道路交通事故救助基金政策实现重大突破,救助范围、救助期限、救助条件均有大幅提高。2021年,全市道路交通事故救助基金垫付金额近5000万元,同比2020年增长超10%。2022年至今,垫付金额已超7000万元,同比增长10.92%,2年内累计为4000余名伤者及时支付了抢救、医疗费用。既解决了百姓最关心的实际问题,最大限度减轻伤者家属的经济负担,同时也为群众提供了更加公平公正、更具时代气息的交管服务,最大程度实现了法律效果和社会效果的有机统一。
作为一名从警12年的交通事故处理民警,房子元为自己付出的努力和取得的成绩感到自豪,他还在不断学习和成长,要在保安全、优服务这条路上一往无前走下去,相信用智慧、勤劳和奋斗一定能换来人民群众的幸福、安全和满意。(杨柳)