□王铭涛
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断”。这一要求，是进一步全面深化改革指导思想的重要组成部分，是进一步全面深化改革的根本行动指南。
党的十八大以来，习近平总书记创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，形成了内涵丰富、科学系统的思想体系，实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破，把中国特色社会主义改革理论推进到新的高度。党的二十届三中全会审议通过的《决定》及习近平总书记所作的《说明》，是这一理论的最新成果。
“新时代以来，党的理论创新和实践创新是十分生动的，我们的学习也应该是生动的。”学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，推动进一步全面深化改革各项重大改革举措的实施，首先必须加强理论武装。
■进一步全面深化改革的根本保证：坚持党的全面领导
《决定》提出：“坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。”
习近平总书记强调，我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。推进改革的大方向是坚持中国共产党的领导和社会主义制度不能动摇，而不是对社会主义制度改弦更张，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。
中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻认识到，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
■进一步全面深化改革的价值取向：坚持以人民为中心
《决定》提出：“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。”
习近平总书记强调，必须把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评判标准。必须紧紧依靠人民推动改革，尊重人民首创精神，尊重实践、尊重创造，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须深刻认识到，让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现。依靠人民而改革，改革才有动力。为了人民而改革，改革才有意义。
■进一步全面深化改革的基本原则：坚持守正创新
《决定》提出：“坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”
习近平总书记强调，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。
中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。必须深刻认识到，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须坚持守正创新，不断打开各项事业发展新局面，为中国式现代化建设提供更完善的制度保证、更强大的能力支撑、更强劲的动力源泉。
■进一步全面深化改革的重要要求：坚持以制度建设为主线
《决定》提出：“坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。”
习近平总书记第一次从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑全面深化改革问题，创造性提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标。强调必须加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，各项改革都要朝着总目标聚焦发力，在推进国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。
在推进中国式现代化进程中，进一步全面深化改革的总目标是：“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。”锚定这个总目标，围绕“七个聚焦”分目标，必须突出制度建设这条主线，确保改革开放事业蹄疾步稳向前推进。
■进一步全面深化改革的有效途径：坚持全面依法治国
《决定》提出：“坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。”
习近平总书记强调，“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，对于实践证明行之有效的改革成果，及时上升为法律制度；实践条件还不成熟、需要先行先试的，按照法定程序作出授权；对不适应改革要求的法律法规，及时修改或废止。
法治是中国式现代化的重要保障。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是全面依法治国。全会重点围绕深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面，提出了法治领域改革任务要求。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。
■进一步全面深化改革的科学方法：坚持系统观念
《决定》提出：“坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。”
习近平总书记强调，改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。谋划和推进改革，必须坚持系统观念、全局观念，强化战略思维、辩证思维，分轻重缓急，更加注重系统集成。要加强改革举措协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力，增强整体效能。
推进中国式现代化也是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。党的十八届三中全会之所以“也是划时代的”，一个重要方面就在于坚持系统观念，系统整体设计推进改革，开创了我国改革开放全新局面。党的二十届三中全会审议通过的《决定》在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革，统筹部署经济体制改革和其他各领域改革，注重全面改革、注重统筹发展和安全是其重要特点。
进一步全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革。学习好、领会好习近平总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，才能在统一思想的基础上进一步形成推进改革的强大合力。
（作者系无锡市委讲师团团长）
