制度稳则国家稳,制度强则国家强。
70年历程昭示,人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。
1954年6月30日至7月7日,无锡市第一届人民代表大会第一次会议召开,开启了我市民主政治建设的新篇章。
1980年1月20日至25日,无锡市第八届人民代表大会第一次会议召开,第一次在本市设立了地方人大的常设机构——无锡市人大常委会。从此,无锡市人民代表大会制度建设和人大工作进入了全新的发展阶段。
党的十八大以来,无锡市人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻落实中央、省市委人大工作会议精神,有序推进全过程人民民主在无锡的发展实践,各项工作取得了历史性成就。
自无锡市第一届人民代表大会第一次会议胜利召开以来,历届市人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职责,取得了辉煌的成就,为保障和促进我市改革开放和现代化建设作出了重要贡献。
加强党的领导,无锡市人大及其常委会始终坚持把党的领导贯穿人大工作各方面全过程,认真贯彻落实中央和省市委决策部署,保证人大工作始终保持正确的政治方向,切实做到了党的工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
坚持科学立法、民主立法、依法立法,无锡市人大立法工作一直走在全国全省前列。自1986年取得立法权后,市人大先后制定地方性法规109件,现行有效76件,其中多项立法开创了全省乃至全国同类立法先河,构建了与我市发展实际相适应的地方性法规体系。
坚持正确监督、有效监督、依法监督,围绕党中央和省市委重大决策部署,聚焦经济运行、产业发展、科技创新、城市建设、生态文明、乡村振兴、民生保障、社会治理等监督议题,通过听取和审议工作报告、视察调研、执法检查、专题询问、工作评议等方式,加强对“一府一委两院”的法律监督和工作监督。
规范有效行使重大事项决定权,先后就太湖无锡水域污染治理、惠山青龙山生态保护、历史文化街区保护、建立生态补偿机制、物联网产业发展、养老服务体系建设、以科技创新为引领推动产业高质量发展等大事要事,依法作出了决议决定。
依法依规行使选举任免权,充分保障人民群众的民主选举权利,直接或间接选举省、市、县、乡各级人大代表;严格执行任前承诺发言、宪法宣誓等制度,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。
充分发挥代表作用,不断深化“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,加强代表工作能力建设,实施民生实事项目人大代表票决制,高标准建成1404个人大代表“家站点”,有力推动了无锡经济社会高质量发展。
着力加强自身建设,牢牢把握“四个机关”职能定位,注重把党建引领、制度建设、调查研究、数字赋能有机融合,切实提高履职能力水平。打造践行全过程人民民主八大载体,持续探索开发区人大工作无锡模式,加强经验总结和成果宣传,讲好无锡人大故事、民主故事。
昂首阔步新征程,凝心聚力再出发——
无锡市人大将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省市委人大工作会议精神,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,推动新时代人大工作走在前、做示范,为全面推进中国式现代化无锡新实践作出更大贡献。
(无锡市人大常委会研究室供稿)