进一步压缩市场主体开业登记时限，实现企业变更、备案、注销全程网办……昨天，我市召开新闻发布会，就无锡市市场监督管理局出台的《关于发展壮大市场主体的若干措施》中的38条真招实措进行发布、解读。

　　据介绍，2021年我市市场主体快速发展——全市市场主体历史性突破100万户大关，达到103.08万户，每千人拥有市场主体138户，每千人拥有企业53户，全市日均新登记市场主体499户，日均新登记企业162户。全市共有包括新技术、新产业、新业态、新模式在内的“四新经济”市场主体14.99万户、占市场主体总数比重达14.54%，新设“四新经济”市场主体占新设主体总数的比重达16.17%，两项占比均位列全省第一。

　　为加快催生、壮大、繁荣我市各类市场主体，无锡市市场监督管理局出台《关于发展壮大市场主体的若干措施》（以下简称“锡三十八条”），从优化市场主体准入准营环境、畅通市场主体退出渠道、升级优质高效政务服务、加大市场主体服务扶持力度、维护公平竞争市场秩序、提升市场监督管理效能、减轻市场主体经营负担等8个方面对服务市场主体措施予以优化升级。

　　“锡三十八条”亮点

　　80%以上的新办企业登记时限压缩至半天

　　聚焦市场主体规范便利、透明、可预期的制度需求，明确进一步压缩市场主体登记时限、提高企业名称一次核准率到95%以上、创新企业住所登记模式、探索开展个体工商户秒批服务、持续推进“证照分离”改革、深化食品生产经营许可改革，实现企业变更、备案、注销全程网办，优化外资企业电子营业执照服务等14项措施。其中，在压缩企业开办时间方面，我市将指导全市各级登记机关依托“全链通”平台，不断提升市场主体设立登记便利度，将企业开办全流程由原来的6个环节压缩为1个环节，同时，实现全程网上办理，开办企业“零费用”，力争全市80%以上的新办企业登记时限压缩至半个工作日以内。

　　全市半数以上的规上企业配备首席质量官

　　聚焦市场主体创新需求和技术帮扶需求，明确提高医疗器械审评审批效能、促进知识产权高质量创造、加强知识产权保护、提升市场主体质量发展水平、提升企业标准化发展水平、提供高水平质量认证服务、推动特殊食品产业高质量发展、推动特种设备制造业集聚壮大8项措施。其中，在发挥质量基础设施作用方面，围绕我市龙头企业、链主企业、瞪羚企业和“专精特新”小巨人企业，在高端装备、生物医药、新材料等重点行业，年内树立不少于10个可复制、可推广的质量管理典型场景、标杆企业，实现全市50%以上的规上企业配备首席质量官，对200家企业开展质量管理成熟度诊断指导；在“小切口”服务产业链发展方面，通过构建直通上级部门的审评许可“绿色通道”、打造一站式服务创新研发和成果转化机构，为药品医疗器械、特殊食品、特种设备产业发展提供更加坚强的助力。

　　对诚信者“无事不扰” 对失信者“无处不在”

　　聚焦发挥市场主体信用制度规范市场秩序的基础性作用，明确优化市场主体信用修复机制、实施信用差异化监管提升企业感受度、实施守信企业正面激励、规范对失信行为的约束惩戒、促进在线新经济健康发展、打造放心舒心消费品牌6项措施。其中，在优化市场主体信用修复机制方面，细化了严重违法失信名单信用修复规则，合理缩短了行政处罚信息公示期与信用修复等待期，简化了企业多平台信用修复手续。深入推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理有机融合，加强部门协同联合，实施差异化监管，根据企业信用风险分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次，使监管对诚信经营者“无事不扰”、对违法失信者“无处不在”。

　　（晚报记者 刘娟）