本报讯 近日,江苏省社会信用体系建设领导小组办公室发布2022年全省政务诚信建设创新项目名单,无锡市“探索建立‘543’产业‘沙盒监管’工作机制”项目成功入选。
2022年,在无锡市信用办的指导下,无锡市滨湖区创新制定“沙盒监管”工作方案。针对无锡市滨湖区“543”产业(五大优势产业、四大特色产业、三大未来产业)市场主体的性质、特点分类,在确保质量和安全的前提下,鼓励创新,减少政府对企业干预,不断优化监管模式。无锡市滨湖区共发生轻微违法行为不予处罚案件54件,免罚金额287.1万元,轻微违法行为减轻处罚案件53件,减轻处罚金额254.972万元,主要涉及广告、食品领域。
据介绍,“543”产业“沙盒监管”市场主体名录由市场主体主动申请、监管部门评估通过,对其优先适用包容审慎监管,提供全方位服务。纳入“沙盒监管”名录的市场主体,享受一定期限的包容审慎监管。在“减”和“免”上,制定了《轻微违法行为不予处罚事项清单》《一般违法行为减轻行政处罚事项清单》《一般违法行为从轻行政处罚事项清单》和《轻微违法行为不予实施行政强制措施事项清单》四项清单,引导和督促“543”产业市场主体依法诚信经营,执行首违免罚、轻违免罚,对于实行“轻罚的市场主体”,原则上按照裁量基准的底限进行处罚。在日常监管中,除投诉举报、大数据监测、转办交办案件线索及法律法规规章等另有规定外,实行“守信免查”,尽量减少对纳入“沙盒监管”名录的“543”产业市场主体正常生产经营的干扰。同时,运用大数据手段,建立智慧化预警多点触发机制,全方位、多角度排查问题隐患。 (孙暐)