近日,细心的患者看到在市人民医院门诊大厅和病房醒目位置张贴着“请不要用红包砸碎我的品德”、“医药代表,我不想在这与你邂逅”等形象生动的卡通廉洁小贴士。这是市人民医院纪委监察专员办公室开展的反腐倡廉教育活动之一。此举得到了广大医务人员、患者及其家属的充分肯定:小贴士发挥了提醒大作用,相较于传统的“说教式”标语,卡通小贴士更具感染力,更能让人入心入脑。
习近平总书记多次强调:只要公权力存在,就必须有制约和监督。不关进笼子,公权力就会被滥用。要求一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,引领全面从严治党不断向纵深发展。近年来,市人民医院纪委监察办围绕“三不”目标,多措并举筑牢反腐防线,营造风清气正的政治生态。
以警示强化不敢腐的震慑
纪委监察办综合运用监督执纪四种形态,坚决查处违纪违法问题,强化纪法震摄和政策感召。针对近年来卫生系统检验、信息领域的腐败案件,注重发挥纪律审查的惩戒和教育功能,用身边事教育身边人,坚持关口前移,用好典型案例“清醒剂”,打上党员干部“预防针”,通过晨会通报处理决定、收看庭审直播、科室集体讨论、专题组织生活会等形式,做深查办案件“后半篇文章”,做实党员干部警示教育,以案释德、以案释纪、以案释法,进一步强化警示教育效果,警醒党员干部切勿重蹈覆辙。
为防范风险,要求信息处从内部职责分工、工作流程、软件设计、服务外包人员管理等方面切实分析原因,全面排查制度上、管理上存在的的漏洞,认真制定整改措施,真正达到处理一个、教育一片、防范一类的效果。
以制度扎紧不能腐的笼子
医院对内对外的涉钱、涉物、涉人的权力集中区,是滋生各种腐败的风险区。纪委监察办牵头组织医院相关职能部门、临床科室联合编写《廉洁风险防控手册》。围绕医院重点岗位、关键事权和重要环节,按照“权责一致”的要求,清理职务权力84项、职业权力33项;依据廉洁风险大小、危害程度强弱把权力分为“高、中、低”三个风险等级进行评估;对每项职权运行的流程进行系统梳理,绘制职权运行流程图;根据各项职权的运行流程,全面查找运行不规范、自由裁量幅度过大可能造成权力滥用的风险,制度不健全可能造成权力失控的风险,思想、环境等因素可能诱发行为失范的风险;针对排查出的187个廉洁风险点,逐个制定有针对性、可操作性、切实可行的防控措施,建立健全长效管理机制,强化廉洁风险防控,保障权力运行的制度化、规范化、科学化,通过建章立制、堵塞漏洞,构筑廉洁用权的防火墙,真正把权力关进制度的笼子。
同时,制订完善《日常监督工作制度》、《约谈制度》和《问责办法》等,通过廉政查房、纪检巡察和专项督查等方式充分发挥日常监督检查探头作用,及时发现苗头性、倾向性问题,采取谈话提醒、批评教育、责令整改等监督执纪第一种形态予以处理,坚持抓早抓小,防患未然。
以教育筑牢不想腐的堤坝
纪委监察办始终把教育作为抓手,大力倡导廉洁文化理念。通过结合工作实际,编撰《廉洁文化手册》;在“无锡市人民医院”微信公众号开辟“倡廉园地”,推送典型案例解读、廉文荐读;在医院图书馆“仁医书吧”精心打造“廉洁书架”;开展“廉洁文化进科室”、“深植廉洁理念,坚守职业道德”廉洁书画作品征集、“弘扬崇高精神、服务百姓健康”主题征文、“赠廉书、学廉文”活动;组织“廉医文化大培训”、观看警示教育片、参观廉政文化专线、“廉洁从业、规范操守”主题党日活动等一系列内涵丰富、形式多样的廉洁教育活动,在全院干部职工中播撒“重德、守正、至善、清廉”的价值理念,引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,促进带动行风建设、廉洁文化建设和家教家风建设,推动党员干部增强不想腐的自觉。
无锡市人民医院纪委监察办坚持常吹“廉洁风”,常敲“警示钟”,当好惩治腐败的“执法人”、预防腐败的“守门人”,营造倡廉拒腐、和谐向上、干事创业的良好氛围,保护医务人员健康成长,推动医院廉洁高效发展。