9月1日起，最新修订的《固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》）将正式施行，全市7000多家危废产生单位的“紧箍咒”更紧了——一旦踩到“雷区”，可能面临“史上最高”的违法成本。

　　全市一年危废产生量大约100万吨

　　危险废物是固体废物管理的重中之重。据了解，我市现统计有7000多家危险废物产生单位，去年危险废物年产生量为106万吨。“十三五”以来，无锡在危废处置能力建设上快速推进，得到大幅提升。“危废处置去向主要分为综合利用、焚烧和填埋。” 市生态环境局固体废物与化学品处负责人表示，目前危废经营单位有近70家，全市的综合利用、处置能力近200万吨。

　　生态环境部门在前期走访中发现，目前一些小微企业的危废和固废还存在处置不畅的问题。一些企业的危废年产生量可能只有几百公斤，处置单位为了处置这几百公斤危废要单独发车。在运力特别紧张时，会导致这些企业危废处置短期困难。

　　小微企业危废收集试点解决“出路难”

　　“企业有需求就要尽量服务好。”他告诉记者，目前已在江阴市、滨湖区开展了小微企业危废收集试点工作。通过信息化管理平台的利用，在安全和环保的前提下，一车能收集多家企业的危废，智能分配运输路线，实现运输效率最大化。

　　一般固废产生量较大的大型企业，同样也存在固体废物出路难的问题。该负责人表示，上个月，无锡启动了对全市一般工业固废的调查，对全市各个工业园区、工业集中区等产生的一般固废逐一摸排。下一步，要通过摸排把企业的需求和痛点搞清楚，尝试在园区等设置一般固废处置点。

　　“把企业的需求、处置能力缺口摸清楚，‘十四五’才能有的放矢。”他表示，当前正在加快推进江阴秦望山、新吴区能之汇等离子、惠山区航天炬能等危废处置项目的建设。随着全市固体废物处置能力的提升，可确保危险废物和一般固体废物都能得到安全处置。

　　老的“天花板”成了新法处罚的“地板”

　　据介绍，新法对固废管理划定了不少新的“雷区”，比如明确企业不能把工业固体废物和生活垃圾混合存放、转移固体废物出省利用必须到省生态环境部门备案等。

　　与此同时，新法明确推行生活垃圾分类制度、建立厨余垃圾管理制度，加强医疗废物集中处置能力建设。此外，还要建立建筑垃圾分类处理、全过程管理制度和农业固体废物污染环境防治制度，加强过度包装、塑料污染的治理力度，如旅游住宿行业不主动提供一次性用品，机关企事业单位办公场所减少使用一次性办公用品。

　　值得一提的是，新法加大了对固废管理违法行为的处罚力度，增加了企业的违法成本。 “现行法处罚的‘天花板’成了新法处罚的‘地板’。”该负责人介绍，新法除增加处罚行为之外，还提高了处罚额度，现行法处罚的上限基本上是新法的下限。如危险废物方面，现行法单项罚款额度最高为20万元，新法单项起罚额度为10万元，最高可达100万元。此外，还增加了按日连续处罚、行政拘留、查封扣押等执法措施，最高可罚至500万元。

　　市生态环境部门提醒企业，新法环境下要更加重视责任落实，建立污染环境防治责任制度、台账制度和全流程管理等制度，产生工业固废的单位应取得排污许可证，禁止工业固废与生活垃圾混放。委托他人运输、利用、处置工业固废要切实履行委托双方的核实、告知责任。

　　（晚报记者 袁晓岚）