近日，无锡市住建局发布2020年度住建领域行政执法工作年报及“十大典型案例”。过去的一年，全市住建部门开展“蓝天保卫战”“安全生产专项整治”等专项整治行动，全年共立案787件，已结案件均做到100%整改到位。

　　年度报告

　　全市住建行政执法立案787件

　　已结案件100%整改到位

　　2020年，全市住建部门在行政执法过程中，优化执法与监督联动机制，严格落实管罚联动机制，进一步提高执法效能——通过执法人员积极参与信用考核、安全整治、招投标市场等各类专项监督检查的方式，推动监管信息与执法信息共享对接，形成监管发现问题、执法查处问题、结果反馈跟踪的闭环模式，整改不到位不结案。期间，采取“双随机”、多部门联合监督检查等模式，“进一次门、查多项事”，避免了传统执法检查中重复检查、检查覆盖面不全等问题，在提高执法质效的同时，降低了执法检查对建设施工单位正常作业的打扰。

　　同时，无锡市住建局完成了对行政执法信息化建设的升级，全市住建监管与执法联动数据纳入“一张网”，且向上与省级住建行政执法平台数据对接，实现了全市住建行政执法自由裁量“一把尺”、执法监督“一张网”，进一步提高了我市住建领域执法工作的标准化、规范化和公开透明度。

　　统计显示，2020年1月至12月，全市住建领域行政执法共立案787件，实施处罚812件（含2019年立案案件），已结案件均100%整改到位。

　　其中，无锡市住建局共作出行政处罚决定127件，案件类型主要为工程质量安全类、扬尘管控类、建筑市场类、房地产市场类；处罚对象占比量居前三位的依次为：施工单位、个人、建设单位。在对个人实施处罚的17件案件中，有10件是因未取得许可擅自改动房屋结构，影响房屋安全。

　　典型案例

　　员工作假，勘测公司“买单”

　　系全市首例检测数据作假案

　　去年4月，无锡市住建局执法人员在检查中发现，某勘测公司检测的桩基项目中，41号桩与208号桩的抗压静载检测数据类似，该公司涉嫌检测数据弄虚作假的违法行为，遂对其立案调查。

　　经查，该公司检测员胡某在检测过程中，为赶工作进度，未对208号桩进行检测，而是直接复制了41号桩的数据，录入到208号桩数据中。

　　无锡市住建局认为，该公司未按规定履行检测责任，检测数据弄虚作假，违反了《无锡市建设工程质量监督管理办法》相关规定，依法对其作出相应行政处罚。这也是我市住建领域目前查办的首例检测数据作假案。

　　未经竣工验收擅自交房

　　房地产公司被处罚

　　去年7月底，无锡市住建局接到群众举报，某房地产公司违规交付商品房给业主使用。接报后，执法人员随即现场调查。

　　经查，该房地产公司在未通过交付使用竣工验收的情况下，擅自将其开发商品房交付给业主使用，截至事发时，已交付了约100户。执法人员立即责令该公司停止违法行为，并对其立案调查。

　　事发后，涉案公司积极整改，并于去年8月上旬完成竣工验收。

　　鉴于当事人的违法行为未造成严重后果，且及时停止违法行为、积极整改，无锡市住建局依法对其作出相应处罚。

　　对未开工工地放任不管

　　建设单位“吃罚单”

　　根据《大气污染防治法》相关规定，暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过3个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

　　然而，无锡市住建局在检查中发现，我市一处未开工建设的工地上，没有任何绿化、铺装或遮盖措施，导致该场地裸露超过3个月。

　　经查，某公司在获得该场地使用权后，为方便专业设备进场，未采取上述环境保护措施。对此，涉案公司解释称，其并非专业建筑类施工企业，对相关法律了解不足，导致违法行为发生。在接到无锡市住建局发出的《行政处罚告知书》后，该公司第一时间按要求整改到位。

　　去年4月，无锡市住建局综合考量该公司涉案情节、整改情况等方面后，依法对其作出相应处罚。

　　（晚报记者 刘娟）