本报讯(晚报记者 何小兵)昨天,宜兴市求同社区治理研究所成立,这是无锡出现的首个致力于社区治理提档升级的研究机构,也是全省96个区、县(市)当中出现的第一家社区治理研究所。宜兴人顾国新近年来专注于社区治理研究,成为远近闻名的社区治理专家,他和他的工作团队也成为众多社区的“外脑工作室”。
社区治理不仅仅是街道和社区干部的分内事,民间人士照样可以成为社区治理的“智囊”。“笼糠搓绳起头难。”宜兴市求同社区治理研究所所长顾国新说,成立研究所的初衷,是想借用国内高校相关资源和省相关主管部门的力量,为宜兴的社区治理提档升级推波助澜。宜兴市求同社区治理研究所副所长、谢桥社区书记杨利民说,“通过这个平台,可以把我们干了几十年社区工作积累的经验与那些善于思考敢于实践的年轻社区工作者分享,实现共同提高。”
50岁开外的顾国新曾经在新闻媒体单位有过工作经历,近年来,他热心社区治理研究,并通过“江苏老顾观社区”个人媒体平台,参与宜兴、无锡及南京、扬州等地的社区建设工作,成为众多社区聘任的社区治理工作“智囊”人物。宜兴市高塍镇红星社区是个规模较大的农民安置小区,一开始,居民对社区的认同感、归属感比较淡薄。顾国新结合该社区实际,规划设计了一套文案,以“乡情”为切入点,着力打造“凝聚乡情 携手同行”社区品牌,同时以项目化运营的方式,不断延伸党建服务触角,充实品牌内涵。如今,在红星社区,“乡情”已成为了凝聚民心、推进社区治理的纽带。在不久前举行的“2021年无锡市社区治理创新奖”项目评选中,该项目获得评委们普遍肯定。
宜兴一位村支书向顾国新表达了当下的困惑:农村全面推进的人居环境整治提升,村庄原先集体经济积累还算可以,但经过这几年在人居环境上的连续投入,如再加码投入,村级集体经济将出现赤字。顾国新建议:“全面推进人居环境整治提升除了加大基层治理体制改革力度、加大财政资金对基层公共事务的投入力度以外,更要注意坚持村民的主体地位,要充分依靠群众、发动群众,而不能为了快速达到环境改善的目的,就让基层政府和村级组织通过花钱、雇人的方式解决当前问题,让基层背上越来越多的包袱。”
“社区治理是门新兴的综合性学科,需要积极的探索创新。机制体制及方式方法的创新无疑是提高社区治理效能的强劲推动力。放眼全省乃至全国,但凡社区治理亮点纷呈,特色鲜明,成效显著的地方,没有一个不重视创新工作。”顾国新说。