本报讯 4月10日上午,梁溪区市场监督管理局执法大队收到一面内容为“柔性执法显温度、营商环境暖企心”的锦旗,致谢方是一家因违法被查的美容机构。为何被查了还要致谢?事情要从年初说起。
1月12日,梁溪区市场监督管理局在联合区检察院、卫健委,对辖区医美经营单位开展专项检查中发现,一家美容机构于1月8日在其微信公众号上发布了一篇文章,文章宣称该店推出的AOPT超光子项目“是性价比最高的医美项目”,水光补水产品“添加褪黑成分,可亮白淡斑;添加抗皱成分,可紧致平皱……”
经调查,上述宣传内容,使用了绝对化用语,且无法提供相关证明材料,其行为涉嫌违反《广告法》《反不正当竞争法》相关规定。对此,该机构负责人称,这些宣传内容是该机构工作人员为吸引“流量”,从网上复制来的。由于对相关法律不了解,加上该微信公众号的粉丝量少,阅读量也不大,该机构不够重视,未对上述宣传内容进行审核就直接对外发布了,导致此次违法行为的发生。
案发后,该机构立即进行整改,主动删除上述文章,消除负面影响,并举一反三,对其它广告宣传内容开展自查、自纠。
梁溪区市场监管局执法人员介绍,该美容机构的上述违法行为,依法或将面临20万元以上的行政处罚。但是,综合考虑此次系当事人首次违法,违法情节轻微,上述宣传内容的点击量仅40次,发布时间仅5天,未造成严重危害后果和社会影响,且案发后当事人有主动纠正违法行为、积极整改等情节,该局依据《中华人民共和国行政处罚法》《无锡市市场监管推行免罚轻罚清单的指导意见》,本着教育与处罚相结合的原则,于近日对其作出了不予行政处罚决定。
“这是我们第一次因违法被查。在不予行政处罚决定作出前,我们特别担心,不仅仅是担心行政处罚带来的经济压力,更害怕因此给我们带来的信用污点,会给后续的经营活动带来不利影响。”该美容机构负责人说,“梁溪区市场监督管理局给了我们一次改正的机会,让我们真真切切地感受到了执法的温度,也增强了我们经营的信心,我们一定会珍惜这次机会,今后不断加强法律法规的学习和人员管理,依法诚信经营,努力回报社会。”
据了解,此类免罚案例在梁溪区并非孤例——近年来,梁溪区市场监督管理局逐步建立市场监管领域轻微违法违规经营行为容错机制,积极推进包容审慎监管、“柔性执法”,让执法有力度又有温度。2021年以来,该局根据省、市两级市场监管免罚轻罚清单的指导意见、市场监管系统轻微违法行为不予处罚事项清单等规定,累计对215家存在符合规定情形轻微违法违规经营行为的经营主体给予免罚或轻罚。在执法过程中,对于轻微违法主体,该局坚决贯彻教育为主、惩戒为辅的执法理念,通过宣贯相关法律法规,教育、引导经营主体自觉学法守法、自我纠错,实现了行政执法的法律效应和社会效应相统一,为支持市场主体健康发展,构建良好的公平竞争市场秩序,助力打造最优营商环境起到了积极作用。 (刘娟)