10月6日，市政府召开全市招商引资大会暨“金秋招商月”部署推进会，一揽子创新性文件重磅发布，加码释放无锡引资“磁力”。市长赵建军出席会议并强调，要增强斗争精神和斗争本领，全面掀起新一轮招商引资强劲攻势，通过招项目、招企业、招团队、招人才，持续推动无锡产业链创新链价值链向高端攀升，为加快打造新时代工商名城、争当中国式现代化建设城市范例积蓄澎湃动能。副市长周文栋主持并作工作部署，市政府秘书长陈寿彬参加会议。

　　系统谋划，一揽子措施密集落地

　　一个能适应新形势，以新的站位、更强力度来全面支撑招商引资的体系文件在这场大会上发布。会上，印发了《关于加强新形势下招商引资工作的若干政策措施》《无锡市招商引资项目引荐奖励实施办法》《无锡市推进外资企业总部化基地化三年行动计划（2023-2025）》《关于进一步健全全市招商护商工作激励评价机制的实施办法》《无锡全球经贸交流服务网络建设实施方案》等5个文件，简称“1+2+2”文件体系。

　　“这些文件具有系统性，对原有零散、孤立的招商激励评价、督查通报、协同联动等工作机制进行了系统集成。”无锡市招商护商工作领导小组办公室相关人士表示，“1+2+2”中的“1”是指《关于加强新形势下招商引资工作的若干政策措施》，这是整个政策体系的总纲，从创新招商引资模式、拓展全球化招商渠道、打造数字化招商平台、构建协同招商体系、优化招商引资机制、加强招商载体和队伍建设等6大方面，提出20条指导性政策举措。“2+2”，是“2”项政策导向性配套文件和“2”项保障支撑性配套举措，是“1”在执行层面的具体细化。分别面向社会层面和政府层面，通过导向性奖励激励企业和各方资源来锡投资、在锡高质量发展；通过机制性安排，为社会投资提供更高质量的服务保障和平台支撑。

　　“招商引资政策措施‘1+2+2’体系文件对我市招商引资从组织架构、日常联络到激励评价和项目扶持等全流程进行了发展完善，能针对性地解决具体项目招引中的实际困难，为高质量招商引资工作提供强有力的政策保障。”市商务局副局长袁开坤表示。

　　创新举措，激活市场“一池春水”

　　招商引资，不光需要政府推动，动员广大社会力量的参与同样重要。通过创新性做法，激活市场的“一池春水”，发起全面掀起新一轮招商引资强劲攻势。

　　无锡市招商护商工作领导小组办公室相关人士表示，体系文件中的《无锡市招商引资项目引荐奖励实施办法》首次面向为我市产业发展引荐项目的中介机构（包括团体或个人）实施项目引荐奖励。对项目招引的模式手段、招引渠道、数字平台、合作范围、组织架构和工作机制等，均作了一系列创新性的拓展和政策安排。

　　“制造业项目最高200万元奖励，服务业执行标准减半。对列为外资世界500强总部或区域中心的项目、填补我市重点产业链空白或承担国家重大战略任务的项目，在给予引进落地奖励基础上，另给予最高50万元奖励。”值得关注的是，畅通“一事一议”渠道，对有特殊渠道、能做特殊贡献的中介机构，采取“揭榜挂帅、公开招标、全球采购”等市场化方式开展合作，给予最高300万元支持。

　　为何要对中介机构给予如此大的优惠？在戴德梁行董事王正琦看来，中介机构掌握着市场的前沿信息，了解企业最新动向和需求，能够在企业与政府之间搭起沟通的桥梁，助力优质项目落地。“从以往的观察来看，很多国外企业对于国内城市的发展规划和重点产业布局不甚了解，他们想来投资，可是找不到匹配的土壤，政府在寻找优质项目上也会遇到同样的困难。”

　　打破政府与企业之间的“信息差”，正是该政策出台的目的所在。无锡市招商护商工作领导小组办公室相关人士表示，该奖励政策以项目落地为导向，“招商引资工作想要做好，不能靠自己单打独斗，需要拉动更多盟友‘配合作战’，填补信息的空缺。”

　　汇通四海，编织全球经贸交流服务网络

　　无锡是外贸大市，统计数据显示，全市外贸结构中，外资企业占56.9%，高于全省6.6个百分点。推动外贸稳定向好，编织一张能汇通四海的“大网”，吸引全球资金与人才是重要举措。

　　无锡市招商护商工作领导小组办公室相关人士介绍，体系文件中的《无锡全球经贸交流服务网络建设实施方案》是我市第一次以“多方联动、有效整合、因地制宜、分类布局”为基本原则，将全市的全球经贸交流服务网络有效统筹起来。

　　“目前无锡已经建立全球经贸交流服务网络，在欧洲、北美、东京、新加坡、粤港澳大湾区等国家和地区设置了11个市级境外综合性服务平台。2024年年底前，面向日本、韩国、新加坡、美国、德国、英国、比利时、柬埔寨、阿联酋及中国香港、澳门等重点国家和地区，充分整合全市境外投资促进网络、境外人才工作网络、境外科技孵化网络、境外贸易促进网络4张‘境外网络’”。该人士表示，通过市区、政企、政社共建联建等方式，在境外布局建设15个功能高度集成且有较强辐射能力的市级境外综合性服务平台，跟踪培育N个由我市各板块、部门或国企建设的基层境外功能性服务平台（原则上同一城市不重复布点），对市级境外综合性服务平台形成有力支撑和补充，逐渐形成资源共享、运转有序的“15+N”无锡全球经贸交流服务网络体系。

　　（晚报记者 陈婧怡）