在前不久召开的全市校园及周边安全稳定和校外培训机构专项治理推进会上，市教育局主要负责人解读了《无锡市校园及周边安全稳定治理提升实施方案》《全市校外培训机构2025年冬季专项整治行动实施方案》等文件内容，进一步明确了校园及周边安全以及校外培训机构的治理工作。

　　8个专项行动

　　保障校园及周边安全

　　我市根据《关于进一步加强公共安全管理维护社会稳定工作的总体方案》要求，研究制定无锡市校园及周边安全稳定治理提升系列方案，涉及1个总体方案和治安防控、食品安全、校舍安全等8个专项行动方案以及2个管理规范，作为市委、市政府“1+N”方案的深化细化举措。

　　8个专项行动按照全面部署、即时整改、集中攻坚、常态实施四个步骤开展，计划通过半年左右时间，全面提升校园及周边安全人防、物防、技防水平。2024年12月至2025年2月，建立即时整改和集中攻坚两张清单，明确整改路线图、工作责任人，细化推进各项整改任务落实。2025年3月至8月，全面对标对表，切实解决一批“硬骨头”问题，提升集中治理实效。2025年9月起，认真开展治理工作“回头看”，总结梳理行之有效的经验做法，固化工作标准，健全长效机制，动态清除隐患，提升常态化治理水平。

　　8个专项行动中，治安防控专项提升行动，开展风险隐患和矛盾纠纷集中排查整治，完善设施配备、运行机制和应急处置机制，提升安防基础保障水平。食品安全专项提升行动，推进校园良心餐护航行动，加大监管合力。消防安全专项提升行动，开展大排查、大整治、大演练等多个行动。危化品安全专项提升行动，全面开展危化品风险隐患排查整改，建立健全校园危化品管理体系并加强常态化督查。校舍及在建工程安全专项提升行动，全面排查各类学校既有建筑和在建工程安全隐患。校车及定制公交安全专项提升行动，建立健全安全评估机制以及“家、站、车、校”全链条护学模式。学校德育心育专项提升行动，纵深推进大中小学思政教育一体化，持续开展青少年“润心”行动，建立每周学情分析制度。在锡高校和职业学校学生实习管理专项提升行动，严明实习管理、考核等多方面要求，严守实习基本规范和底线红线，提升实习质量，促进学生高质量就业创业。

　　根据目标任务，我市开展一轮全覆盖风险隐患排查，实现排查率100%；及时化解一批突出矛盾纠纷，实现重大隐患处置率100%；健全一批制度规范，实现重点领域监管规范覆盖率100%；推动创建一批示范引领学校，实现地区间、学段间示范校覆盖率100%；全面提升一批薄弱学校，实现基础保障设施规范配备率100%。

　　3个月专项整治

　　保障学生生命健康安全

　　2025年1月1日至3月31日，全市开展校外培训机构冬季专项整治行动。本次行动重点从治安防控、消防安全、行业规范和预付费资金监管4个维度进行整治排查，采用“无锡市安全生产监管平台”和“校园安全‘啄木鸟’平台”实施信息化管理，加强校外培训机构、托管机构风险隐患管控治理，抓细抓实安全防范措施，切实保障学生生命健康安全。专项整治对象是全市各类校外培训机构（包括已审批和未审批的校外培训机构）、托管机构，对存量机构完成安全隐患动态清零，对2024年暑期后的新增机构完成全面摸底排查整治。

　　具体来看，治安防控方面，督促培训机构、托管机构健全管理责任体系，开展自查自纠；设置专兼职保安员，设立“护学岗”，安排专人值守；完善“三防”设施，配齐防暴头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套等防卫器械“8件套”，组织开展训练演练。

　　消防安全方面，逐条对照《校外培训机构消防安全管理九项规定》进行全要素排查，特别是消防安全管理责任和管理制度是否落实，场所设置是否规范，外窗、阳台是否设置铁栅栏、广告牌等影响逃生和救援的障碍物，安全出口、疏散通道是否堵塞、占用和封闭，是否违规用火用电用气和违规采用易燃可燃材料装修等问题。

　　行业规范方面，巩固前期治理成效的同时，对培训机构、托管机构的人员资质、培训材料、经营行为等加强监管，严防违规学科类培训，推动科技、文旅、体育等部门按职责分工。重点检查是否存在隐形变异搞学科类培训等问题，并依照相关规定对违法违规行为实施处罚。同时，加强从业人员情况排查，做好矛盾隐患排查和纾解工作。

　　预付费资金监管方面，推动培训机构预收费资金全额纳入统一平台实施监管，抓好托管机构预收费纳入我市预付式管理服务平台等工作要求。通过各地各部门协同联动，加强监管，落实各培训机构不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时、金额超过5000元的费用。

　　（陈春贤 整理）