□杨书林

　　长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，既是中央赋予“三省一市”的重大政治责任，也是整个长三角地区的重大历史机遇。

　　一体化发展的经济内涵可以简单概括为以下三方面：其一是适应市场经济发展的内在要求，各地区采取措施，逐步撤除限制本地区资源向区域外流动的各种壁垒，实现产品和要素的自由流动；其二是通过交流、协商、协议等形式在区域内提供协调一致的公共产品；其三为产业的区域分工与产业转移。在一体化发展和经济全球化的背景下，中国如何适应深刻变革的产业发展新特征，并以此为契机进行产业转型升级战略调整，是现阶段面临的重要问题和紧迫任务。加强长三角城市群整体内部联动，可以为长三角产业转型升级提供新动能。

　　产业联动：以产业协同集聚建设提升城市群经济发展。通过加强城市群内各组成部分的协同集聚程度，不断提升各组成部分的协同高度与协同质量，并打破行政边界，提高城市群内部组织间的产业联动发展程度，提高各城市间的互补能力，实现产业资源的合理配置和各城市间的共同发展。城市群内不同的城市产业各有优势，应该结合这些优势资源，实现优势产业生产要素的快速转移和流动，从而创造出更多的经济价值，同时还能够实现城市群产业间的有效互动、联动发展，形成良好的产业发展体系。

　　空间联动：以交通基础设施建设加强城市群空间联系。通过改造和改善城市内部的交通基础设施，提高其承载能力，并结合城市未来的发展对交通基础设施进行科学规划，充分利用城市地上、地下与地面空间，在建立综合交通系统的基础上，对城市群综合交通体系进行重点统筹、整体规划，实现不同性质的交通设施有效搭配、不同城市间的交通基础设施互联互通，缓解城市交通压力。同时注重城市群内部交通接驳建设，发挥核心城市群的引领作用，提高外围城市和城市内部之间的交通通达性，实现城市群之间的无缝对接，打造一体化交通空间，为产业和企业的联动发展提供交通方面的支持。

　　制度联动：以体制机制平台建设进行城市群同城设计。结合城市群经济的需求，制定出具有联动效应的制度和机制，引领城市群产业和空间的联动发展，从而取得更大的经济效益。

　　（作者单位：浙江大学经济学院，原载光明网）