第A04版:热闻

“调解室”搬到“指尖”上

惠山区“非诉平台”创新服务 实现足不出户解决纠纷

  本报讯 遇到矛盾纠纷,急需调解怎么办?不需要来回跑腿,也不需要多方咨询,只需打开微信公众号或者微信群,点击“调解申请”就可以。这种“指尖上的调解室”目前已在惠山区全面铺开,深入到120多个村、社区,让老百姓足不出户就能化解纠纷。

  走在惠山区的任何一个小区、综合体或者村落,都能在显著位置看到便民公示牌,上面写着该片区的人民调解员和法律服务员电话,提醒居民有矛盾纠纷或者法律服务需求先找调解组织,这样的公示牌一共设置了8000多块,让“非诉讼”的观念深入人心。

  除此以外,每个村、社区都建有民生和企业两种微信群,里面常驻着一位律师、一位调解员、一位司法局工作人员、还有一个智能机器人“桃娃”。“桃娃”可以在线回答一些常规的法律问题,还可以在线承接居民的调解申请,随后进行派单。简单的小矛盾直接在微信群里就能解决,稍微复杂一点的,调解员可以上门服务,也可以一起到村、社区调解委员会坐下来协商。惠山区司法局工作人员伍成华介绍,这样的微信群,目前已经有317个,达到全覆盖,能够及时浇灭矛盾的“星星之火”。

  “我们区一共有500多名调解员和230个调解组织,他们长期扎根基层,充分发挥自己的特长和耐心,形成了30多个特色调解室,像调解交通纠纷、物业纠纷、退伍军人事宜等都是拿手本领。”惠山区司法局副局长杨荣伟介绍,去年,该区成功调解近3万件纠纷,这个数量在全市名列前茅,该区司法局也被司法部授予全国人民调解工作先进集体。

  据了解,“指尖上的调解室”是惠山区非诉讼服务平台(以下简称“非诉平台”)的最前沿部分,也是一大创新。如今,该区已经构建起区、街道、村社区三级非诉平台网络,并实现人才共享、数据共享。今年8月份,惠山区非诉服务中心率先在全市建设完毕并挂牌运行,整合原有的公证处、区矛盾调处中心、民商事调解室、老班长调解室、12348法律服务热线等资源于一体,新增接待大厅。同时还设置惠山区法院和西漳两个分中心,后者正在建设中。

  目前,全市非诉平台共有惠山区、锡山区、江阴、宜兴四个试点,未来将在全市推广。市司法局人民参与和促进法治处负责人介绍,非诉调解符合中国人习惯坐下来协商、不愿对簿公堂的传统,同时能够有效降低社会成本,缓解法院“诉讼爆炸”难题,但也面临着调解员数量不够、队伍素质有待提高的困境。据了解,针对这些问题,惠山区司法局已申请专项资金,为平台建设提供坚强后盾。(穆穆)