第A11版:警方周刊

创一流机制 筑群众根基

打造百姓心中的最美“枫”景

  近年来,江阴公安不断推动重心下移、警力下沉、保障下倾,创新“多元化化解矛盾机制”“全时空守护平安机制”“零距离服务群众工作机制”, 积极开创新时代“枫桥经验”的江阴实践。截至10月底为止,全市刑事案件同比下降19.3%,侵财案件同比下降20.3%,化解矛盾纠纷同比上升2.1%。

  创新工作实践,激活“枫桥经验”丰富内涵

  近年来,江阴公安积极策应市委、市政府集成改革试点和智慧城市建设,创新发展新时代“枫桥经验”,强力推进公安警务力量资源融入网格化治理体系,实现了风险苗头在一线消化、治安难题在基层破解、矛盾隐患在源头治理。

  作为平安建设的主力军,公安机关发挥网格警务联管共治优势,在加快双网职能融入、系统融接、机制融优、力量融合、警民融洽的基础上,狠抓矛盾纠纷化解、群租房隐患整治、智慧警务应用等工作,努力打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥式公安派出所”。

  深化公调对接建设,全市24个派出所在全面建成“派驻式”公调对接室的基础上,进一步配足配强人民调解员。同时,组织专门技能培训,着力提高基层民警调解矛盾纠纷的工作水平。截至10月底为止,全市公安机关矛盾纠纷调处成功率超90%,涉及公安矛盾纠纷调处成功率超95%。

  以“平安不出事”为目标,常态化开展安全隐患整治。去年以来,根据上级公安机关要求和辖区实际,强力推进群租房安全隐患整治,明确重点区域群租房的整改标准和验收规范及部门、村委的工作责任;并由社区民警书面向群租房房东提出“定制化”整改清单,签订整改责任书、安全承诺书,明确整改目标和责任。截至目前,于门桥地区60%的群租房已完成隐患整改,其他地区也在有序推进。

  同时,紧密结合全市公安机关正在开展的“数据赋能”攻坚行动,扎实推进智慧民生服务建设,深度推广拓展户籍业务全程网办。目前,“江阴公安微警务”开通的网上“不见面”办理服务受到广大市民的普遍好评;作为2019年市委、市政府重点民生项目的“24小时自助服务超市”正在全力建设中;警方还在着力探索“居住证”网上签注,使群众办事实现网上“零跑路”、网下“跑一次”,全力打通服务群众“最后一公里”。

  高位组织推进,推动“枫桥经验”落地生根

  今年以来,江阴公安深入学习贯彻全国公安工作会议、全省和无锡公安工作会议精神,坚持把加强基层基础工作抓紧抓实。“枫桥式公安派出所”创建活动开展后,江阴公安深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,结合江阴市在网格警务联管共治等方面的成熟经验,制定出台《全市公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动实施方案》,明确工作目标、序时进度和工作要求,确保工作有序推进、落实到位。

  为聚力做好创建保障工作,江阴公安成立领导小组,统一开展组织协调、实施推进、服务指导、检查督促等工作,派出所成立相应的组织机构和专门工作班子,明确创建目标,落实创建任务,完善创建机制,形成良好创建氛围。

  在具体创建工作中,各基层派出所认真学习借鉴新时代枫桥经验,紧密围绕实施方案,结合辖区实际状况,因地制宜着力打造具有江阴特色的“枫桥式公安派出所”,涌现出要塞、申港、祝塘、城中派出所等一批示范亮点。

  树立“基层情怀”,营造良好工作生态

  为做好基层基础支撑保障工作,推进城市精细化管理,江阴公安大力推动社区民警进社区(村)“两委”班子,兼任社区副书记或副主任。工作中,广大“穿警服”的副书记充分发挥职能优势和桥梁纽带作用,加强互联互动机制建设,为平安社区建设注入新动力、展现出新气象。截至目前,全市已有275名社区民警兼任社区副书记或副主任。

  群防群治工作的传统和优势始终在江阴公安工作中得到传承和发展。近年来,先后打造推出了“网格服务之家”“物管巡逻队”“义警联巡队”等,成为公安工作中一支不可替代的重要辅助力量。各派出所、社区民警坚持发展新时代“枫桥经验”,积极探索新形势下警民沟通新渠道,推出了一批防范宣传更接地气、联系群众更加便捷、服务群众更加务实的工作方式。

  申港派出所社区民警梅治国,从青年到中年,在社区一干就是11年,辖区居民都亲切地叫他“梅片长”。在兼任社区党支部副书记后,他结合社区实际,成立社区“义警”联巡队,发挥社区居民、治保积极分子的积极性,广泛搜集社情民意,及时发现社区各类隐患纠纷,真正让社区安全隐患化解在苗头阶段。

  在创建枫桥式派出所工作中,全市公安机关涌现出一批扎根社区、服务为民、业绩突出的社区民警。9月上旬,要塞派出所社区民警缪梦婷心系社区的感人事迹先后被中国警察网、平安无锡、最江阴等新媒体转载报道;10月初,要塞派出所创建事迹被江苏省公安厅“江苏警方”予以重点报道,取得了良好社会效果。

  (戴剑平)