近年来，江阴公安不断推动重心下移、警力下沉、保障下倾，创新“多元化化解矛盾机制”“全时空守护平安机制”“零距离服务群众工作机制”， 积极开创新时代“枫桥经验”的江阴实践。截至10月底为止，全市刑事案件同比下降19.3%，侵财案件同比下降20.3%，化解矛盾纠纷同比上升2.1%。

　　创新工作实践，激活“枫桥经验”丰富内涵

　　近年来，江阴公安积极策应市委、市政府集成改革试点和智慧城市建设，创新发展新时代“枫桥经验”，强力推进公安警务力量资源融入网格化治理体系，实现了风险苗头在一线消化、治安难题在基层破解、矛盾隐患在源头治理。

　　作为平安建设的主力军，公安机关发挥网格警务联管共治优势，在加快双网职能融入、系统融接、机制融优、力量融合、警民融洽的基础上，狠抓矛盾纠纷化解、群租房隐患整治、智慧警务应用等工作，努力打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥式公安派出所”。

　　深化公调对接建设，全市24个派出所在全面建成“派驻式”公调对接室的基础上，进一步配足配强人民调解员。同时，组织专门技能培训，着力提高基层民警调解矛盾纠纷的工作水平。截至10月底为止，全市公安机关矛盾纠纷调处成功率超90%，涉及公安矛盾纠纷调处成功率超95%。

　　以“平安不出事”为目标，常态化开展安全隐患整治。去年以来，根据上级公安机关要求和辖区实际，强力推进群租房安全隐患整治，明确重点区域群租房的整改标准和验收规范及部门、村委的工作责任；并由社区民警书面向群租房房东提出“定制化”整改清单，签订整改责任书、安全承诺书，明确整改目标和责任。截至目前，于门桥地区60%的群租房已完成隐患整改，其他地区也在有序推进。

　　同时，紧密结合全市公安机关正在开展的“数据赋能”攻坚行动，扎实推进智慧民生服务建设，深度推广拓展户籍业务全程网办。目前，“江阴公安微警务”开通的网上“不见面”办理服务受到广大市民的普遍好评；作为2019年市委、市政府重点民生项目的“24小时自助服务超市”正在全力建设中；警方还在着力探索“居住证”网上签注，使群众办事实现网上“零跑路”、网下“跑一次”，全力打通服务群众“最后一公里”。

　　高位组织推进，推动“枫桥经验”落地生根

　　今年以来，江阴公安深入学习贯彻全国公安工作会议、全省和无锡公安工作会议精神，坚持把加强基层基础工作抓紧抓实。“枫桥式公安派出所”创建活动开展后，江阴公安深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，结合江阴市在网格警务联管共治等方面的成熟经验，制定出台《全市公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动实施方案》，明确工作目标、序时进度和工作要求，确保工作有序推进、落实到位。

　　为聚力做好创建保障工作，江阴公安成立领导小组，统一开展组织协调、实施推进、服务指导、检查督促等工作，派出所成立相应的组织机构和专门工作班子，明确创建目标，落实创建任务，完善创建机制，形成良好创建氛围。

　　在具体创建工作中，各基层派出所认真学习借鉴新时代枫桥经验，紧密围绕实施方案，结合辖区实际状况，因地制宜着力打造具有江阴特色的“枫桥式公安派出所”，涌现出要塞、申港、祝塘、城中派出所等一批示范亮点。

　　树立“基层情怀”，营造良好工作生态

　　为做好基层基础支撑保障工作，推进城市精细化管理，江阴公安大力推动社区民警进社区（村）“两委”班子，兼任社区副书记或副主任。工作中，广大“穿警服”的副书记充分发挥职能优势和桥梁纽带作用，加强互联互动机制建设，为平安社区建设注入新动力、展现出新气象。截至目前，全市已有275名社区民警兼任社区副书记或副主任。

　　群防群治工作的传统和优势始终在江阴公安工作中得到传承和发展。近年来，先后打造推出了“网格服务之家”“物管巡逻队”“义警联巡队”等，成为公安工作中一支不可替代的重要辅助力量。各派出所、社区民警坚持发展新时代“枫桥经验”，积极探索新形势下警民沟通新渠道，推出了一批防范宣传更接地气、联系群众更加便捷、服务群众更加务实的工作方式。

　　申港派出所社区民警梅治国，从青年到中年，在社区一干就是11年，辖区居民都亲切地叫他“梅片长”。在兼任社区党支部副书记后，他结合社区实际，成立社区“义警”联巡队，发挥社区居民、治保积极分子的积极性，广泛搜集社情民意，及时发现社区各类隐患纠纷，真正让社区安全隐患化解在苗头阶段。

　　在创建枫桥式派出所工作中，全市公安机关涌现出一批扎根社区、服务为民、业绩突出的社区民警。9月上旬，要塞派出所社区民警缪梦婷心系社区的感人事迹先后被中国警察网、平安无锡、最江阴等新媒体转载报道；10月初，要塞派出所创建事迹被江苏省公安厅“江苏警方”予以重点报道，取得了良好社会效果。

　　（戴剑平）