在锡山区东港镇东升村有一个名为“锡山区微力量志愿服务社”的工作室,墙上贴着“但行好事,莫问前程”8个大字,诉说着志愿者们尽微薄之力多做义举,做好当下的朴素情怀。今年32岁的沈晓清是这个志愿服务社的发起者和负责人,也是东升村的社区民警。
扎根基层、耕耘社区的10年间,沈晓清把东升村打造成了治安秩序好、群众基础扎实、邻里生活和谐的平安社区。近两年来,东升社区刑事案件、治安案件同比大幅度下降,社区治安形势逐年好转,社区群众的安全感大幅上升。
“人防”+“物防”
筑起社区平安“防火墙”
沈晓清所在的东升村,辖区面积约3.4平方公里,下有11个自然村,实有人口4200余人,地处无锡市锡山区、江阴市的交界处。初到这个并不大的农村社区,沈晓清就遇到了一个棘手的工作难题:东升村违法犯罪警情居高不下,前一年的发案数竟高达62起。
在短时间内,沈晓清走访了各自然村的村民小组长和退休老干部,认真听取了他们的意见和建议。同时,整合社区治安保卫力量,组建了一支80余人的群防群治队伍,将治安防控的触角延伸至社区的各个角落。
2018年7月2日晚,辖区出租户老蒋打电话给沈晓清,反映家中新搬来的单身无业男子葛某昼伏夜出,形迹可疑。沈晓清和协管员趁夜上门走访,发现暂住人员葛某本人与其提供的身份证照片有几处特征明显不符,经进一步查证比对后,发现身份证上葛某的弟弟为安徽省六安市公安局上网在逃人员,经现场突审,该男子承认了自己在逃人员的身份,并交代了其于2017年9月3日晚,在安徽省六安市某KTV门口殴打他人的犯罪事实。
针对农村地区地域广阔、道路狭窄的特点,以及辖区各类案件的发案时间、地点,沈晓清积极联系村委,在村委的支持下,启动东升村视频监控网络建设,先后布建了63路视频监控探头,实现了技防监控的“村村通”“路路通”。在此基础上,他整合村级联防保安队伍,购买了一批警用巡逻电动车,进一步织密巡防网络。2017年6月,东升村下庄老年活动室外被偷一辆二轮摩托车,沈晓清借助社区监控视频,仅用不到半个小时,就迅速锁定犯罪嫌疑人吴某,来了个人赃并获。
关爱青少年
汇集社会公益“微力量”
以前东湖塘派出所有个社区“爱心之家”,主要针对困难家庭进行经济上的帮扶。在工作实践中,沈晓清逐渐认识了一些志同道合的朋友,他们分布在教育、卫生、司法、企业等各行各业,其中不乏各个领域的专业人员。
2016年底,沈晓清和村干部等人一起商量如何把帮扶工作做得更好。沈晓清提出,经济上的帮扶只是一时的,而精神上的帮扶尽管不会产生立竿见影的效果,但从长期来看具有更深远的影响。
东湖塘地区各类案件的嫌疑人大多数为外来务工人员,且外来人员违法犯罪的低龄化明显。父母带着小孩出来打工,平时忙于工作赚钱,尽管一些家长希望孩子别闯祸、有出息,可是现实中对孩子疏于管教,导致孩子小时候没人管,长大后管不住。一些外来青少年法制意识淡薄,容易交友不慎“做坏事”,甚至有的家长自己就法制意识欠缺。
“我们把重点放在社区青少年身上,帮助他们树立正确的人生观、价值观,让公正、友善的优良传统通过学生向社区群众广泛传递,从根源上改善地方治安环境。”沈晓清的想法获得了大家的一致认同。2017年7月,在派出所和村委领导的支持下,沈晓清整合现有公益志愿者队伍,发起并成立了公益组织“锡山区微力量志愿服务社”。
其实沈晓清心里还装着一个“秘密”,10年前做民警第一次出警,他接到一个野泳溺水警情。赶到河塘边的时候,小男孩已经没有生命体征,闻讯从厂里匆匆过来的父母抱着孩子号啕大哭。“当时就想,如果我们提前给孩子做一些安全防范教育,让他知道野泳的危险,也许他就不会下河塘玩”,沈晓清希望通过公益活动,让类似的悲剧不再发生。
服务加管理
从实干中获得效果
家庭有困难和教育缺失的孩子是公益帮扶重点,在前期走访中,志愿者也曾遭到一些家长的抵触。小周有过违法受处理的记录,离异后他带着孩子和老人一起生活。得知孩子被列为帮扶对象,小周不乐意了,他觉得别人不应该戴着有色眼镜看待他和孩子。沈晓清上门给小周做思想工作:爷爷奶奶虽然能照顾好孩子日常起居,可是对孩子热衷的话题、喜欢的东西毕竟不太了解,而小周忙于生意周末很难带孩子出去玩,让孩子参加他们组织的公益活动,可以多接触一下社会,还能交到新朋友。小周听着有道理,当即就答应。
沈晓清把活动分为两种,一种是进学校讲消防安全、应急救护等知识,一种是带孩子出去参观。每次放暑假前,沈晓清会去学校讲安全防范知识,今年夏天辖区青少年野泳溺水警情零发生,让他感到特别欣慰。渐渐地,原本抱有怀疑和不解的家长态度转变,还有些家长得知后主动要求让孩子参加活动。
四川女孩小英生活在一个经济困难的家庭,母亲有手部残疾,只能做简单的工作,全家主要靠父亲做小工的收入维持生活。2016年底,小英母亲上班的公司突然倒闭,她没有结到工资,年后小英父亲突患病去世,家里越发少了经济支撑。沈晓清积极与周边企业主联系,最终帮小英母亲找到一份工厂保洁工作。
志愿服务社开展至今,受益青少年共计3000余人次,派出所、司法所、消防中队、计生办、文体中心等部门通过公益活动形成了合力。通过参加一系列公益活动,辖区青少年提高了法制意识和安全防范意识,还了解到不少书本上没有的知识。2019年1月,东升社区“微力量”项目被共青团无锡市锡山区委员会评为“2017-2018年度锡山区优秀青年志愿服务项目”。
社区民警沈晓清的公益之路看似和公安工作无关,实则有紧密联系。通过服务与管理结合,2018以来东湖塘地区各学校受处分的学生同比下降了38.6%,且未发生一起在校学生受侵害的事件。
(臧亚青 张洋)