□ 蔡淑野

　　新的一年到来，每个人都会许下新一年的愿望，对于很多居住在老旧小区的人来说，加装电梯是他们一个共同的愿望。新的一年，政府部门为民办实事项目陆续公布出来，交通、教育、医疗等每一项实事都事关民生福祉，老旧社区的居民们也期盼加装电梯能纳入政府为民办实事项目，能够享受到更便捷的“一站式服务”。

　　老旧小区老年住户居多，随着年龄的增长和身体健康原因，他们每天上下楼越发吃力，对有些腿脚不方便的老人来说下楼看看竟成了奢望，一来是受经济条件所限难以改善居住条件，再者是在情感上习惯相处了一辈子的街坊邻居，很多人不愿离开老小区。除了老年居民家庭，残障人士居民家庭也迫切希望住上电梯房。实际上，随着居民对美好生活需求的提升，包括无锡在内的很多城市老旧小区居民都盼望能在自己所住的小区加装电梯。

　　2018年6月《无锡市既有住宅增设电梯暂行办法》发布，对住户协商与分摊原则、申请程序、政府补贴、公积金支付方法等提出了指导性意见。然而，加装电梯可不是一件简单事，具体推行时会遇到各种各样的难题。摆在第一位的就是楼栋居民意见的协商统一，加装电梯政府部门不可能大包大揽，要以居民自愿协商为原则，有的低楼层住户觉得不仅自己用不到电梯，而且加装电梯还占用了公共空间，并给自己的日常生活带来一定影响，高层住户分摊费用比例和后期维保费用也需要反复协商，有时好不容易做通了大家的工作，由于个别人的临时反悔，导致协商受阻回到原点。居民意见达成一致后，电梯施工设计方案和后续审批还需要层层推进，出于安全考虑，要找到有资质、可靠的施工公司，对老旧小区房屋结构进行勘察、评估，有些楼栋还需要加固楼体，要根据实际情况设计个性化方案，审批环节还涉及住建、市场监管、城管、电力、消防等多个部门。就算千辛万苦把审批办下来，也不是高枕无忧了，加装电梯施工时，不仅需要电路增容，电梯井所在位置下方的自来水、煤气、宽带、污水、雨水等各类管线还需要进行迁移，居民们只能继续挨个跑部门单位。此外，施工进程中还有很多不确定因素，让人烦心不已。

　　可见，由于涉及利益主体多、牵涉部门单位多，加装电梯这件好事想要更快推进并不是单靠一两个政策文件就能顺利进行，还必须制定相关实施细则、做好配套工作。现在从中央到地方都在着力提升政务服务水平，推行“一窗受理”“一站式服务”，简化流程，让部门间信息共享，不让居民在部门间往返奔波。政府部门能否参照无锡推行的不动产登记“一站式服务”，为老旧社区加装电梯也推出“一窗受理”或“一站式服务”呢？一次性告知办事居民所要提供的材料，让办事居民只跑一个窗口就能完成所有审批事项。同时，在电梯施工的管线迁移上，能否有一个部门进行牵头，制定出所涉迁移费用指导价，并牵头受理迁移申请、验收等事项，少让居民在各个管线单位间频繁奔波。

　　老旧社区加装电梯是提升居民幸福指数的民生工程，体现着政府部门的为民服务情怀。盼望无锡的老旧社区加装电梯进程能加快，居民生活能更舒适便捷。

　　（作者单位：无锡市震泽军休所）