又是一个第一！近日，省文明委公布2019年社会文明程度测评指数，无锡位居全省首位。这一喜讯的到来并不令人意外，自2015年荣获“全国文明城市”桂冠以来，无锡在全省每年开展的社会文明程度测评中已多次位列榜首。去年3月5日，《无锡市文明行为促进条例》（下称《条例》）正式施行，城市文明迈入新的成长阶段，也为年底的全省社会文明程度测评垒起了坚实基石。

　　作为我市第一部关于精神文明建设的地方规范，《条例》的施行标志着我市精神文明建设工作踏上了法治化、规范化、长效化新轨道。过去一年来，《条例》通过广泛宣传发动全员参与，统筹相关部门形成协调机制，以点带面开展专项治理，见证了城市文明程度和市民文明素质双提升的一年。

　　法治号角催动文明风帆，一张清单赋权“小微执法”

　　《条例》施行不到一个月，我市城管部门就根据相关条款，对散发小广告开出了首张“小微执法”罚单，而“乱贴乱发广告”正是《条例》重点治理清单中的十大不文明行为之一。

　　十大治理重点明确了职责监督，协调起各个负责的部门单位，形成了强有力的部门间通报会商制度。交管部门利用全市道路监控和电子警察设施抓拍不文明交通行为，并通过微信、微博、抖音和“666”电视交警综合服务平台曝光不文明交通行为，加强对文明交通的宣传。城管部门在人流密集、不文明行为高发路段组织现场执法，分发宣传单，把《条例》重点治理的不文明行为分成六大类予以提醒，唤醒市民的文明潜意识。

　　一年来，围绕《条例》的线上线下宣传推广已让《条例》家喻户晓，文明与法治的观念更加深入人心，越来越多市民通过“12345”文明城市创建直通车、市民行为“红黑榜”等平台曝光不文明行为，提出文明诉求。据统计，2019年1月1日至12月31日，“12345”热线接报与文明城市创建工作有关的工单91790件，占全年工单总数的四成以上。有惩戒也有倡导，《条例》提倡的志愿服务、见义勇为等行为一呼百应。今年1月底，正是新冠肺炎疫情扩散最严峻的时刻，市文明办发布疫情防控志愿者紧急招募令，发布当天即有30225位市民响应报名。

　　全域宣传呼唤全员参与，强化实践“知法”更要“守法”

　　在抗击新冠肺炎疫情的过程中，市民对文明健康生活习惯的重要性有了更加深切的感受。在我们身边，随地吐痰、咳嗽打喷嚏不遮挡、排队人贴人等不文明场景仍时有发生，让《条例》入脑入心并化为主动实践依然任重道远。“下一步，要强化《条例》宣传对城乡接合部的覆盖，推动广大新市民积极参与。”市文明办负责人表示，要继续加大宣传力度，推动《条例》实现全域全员全覆盖。

　　《条例》明确了不文明行为的法律责任和执法部门，观察施行一年以来的成效发现，乱倒垃圾、禁烟区吸烟等不文明行为仍存在监管不足的问题。据介绍，未来，市文明办将协调各执法部门强化部门间联动协作机制，对重点治理清单内的不文明行为进行严管重罚，增强法律的震慑力。

　　近日，我市发布文明倡议“锡十条”，倡导全市各单位和全体市民以文明行动助力打赢疫情防控阻击战。“‘锡十条’依据《条例》的文明倡导内容，号召大家就近就便参与学雷锋志愿服务。着重鼓励党员干部发挥模范带头作用，每年参与志愿服务时间不少于30小时。”市文明办负责人介绍，今年，我市将重点强化《条例》实践，市民不仅“知法”更要“守法”，真正让《条例》实现全民知晓、全民参与。 （朱冬娅）