□记者 殷星欢 图文报道
“我家楼里的电梯已经18年了,常出故障,有时还困人。经过这次大修,可以放心乘坐了。”新江南花园小区业主沈先生昨天告诉记者。近期,梁溪区率先探索老旧住宅电梯整治,新江南花园4部电梯在较短时间完成资金筹集,进行了大修或更新。
与以往相比,此次“对症下药”获得较多业主的认可,落实也较快。
电梯补贴提至40%
目前,梁溪区使用年限在15年以上的老旧住宅电梯达到498台,占全市总数的70%。其中排查出安全隐患的电梯有94台,如不进行大修、改造或更新,今年将无法通过年检,要停止使用。
新江南花园的电梯此前已多次停用。“我们楼一台电梯曾经停了2年多,40多户业主早高峰挤一部电梯。”业主徐女士说。该小区多栋楼的业主筹划过电梯改造,最后都不了了之。一部电梯改造的资金从数万元到二三十万元不等,分摊至每户业主约一千多元到数千元不等。2014年无锡出台政策,商品房改造电梯,政府予以10%的补贴。然而现实中很多业主却不愿问津。
“领政府补贴必须装指定电梯,业主担心价格高,反而要多花钱。”沈先生说,“楼层低、不常住的业主不肯出资,其他业主又不愿多分摊。”
今年4月,梁溪区出台了老旧住宅电梯整治方案,将政府补贴力度提升至40%,同时取消统一招标,将电梯采购的选择权交给业主。政府只负责评估验收,通过后发放补贴。这两项硬核举措一出,效果比较明显。
“我们楼60多户业主,原先只有40多户愿意出资,现在政策一出,原先犹豫的业主基本同意了。”沈先生说。徐女士在2018年组织过业主筹资改造停运电梯。当时花了一个月,才勉强筹集到资金。这次有了新政策,楼里决定改造另一台电梯,几天就集齐了资金。
短短一个多月,新江南花园84号楼电梯完成大修,89号楼的电梯开始更新安装,87号楼的电梯也即将开工改造。
长效基金弥补欠账
除了新政策给力,业主反映,社区主动服务,大大加快了办事效率。
“之前业主自发改造电梯,需要往返社居委、街道、区政府等部门,有疑问也不知道找谁。”徐女士说,“这次整治行动中,基层街道、社区非常主动,征集意见时业主对政策有疑问,工作人员就及时解释,细到具体的表格怎么填……”
从2004年起,我市规定市民购房时要缴纳电梯大修基金,而此前的老旧小区则存在空缺,新政策规定每户业主需缴纳540元“长效管理基金”,弥补了这一“历史欠账”。
新江南花园社居委书记郑建美介绍,刚开始有些业主不理解:怎么还没改造,就要先交钱?明明有维保单位,怎么还要交长效管理基金,钱能否用到电梯上?“我们耐心解释,长效管理基金由物管中心保管,用于今后的电梯修理,相当于电梯的‘养老金’。”郑建美说,这样大家就理解了。
还有业主对电梯报价、施工方案存疑。为此,社区协调了市场监管局、住建局、南禅寺街道、维修单位工作人员等多次为业主现场答疑。各单位形成了高效的联动机制。征集意见过程中,社区工作人员和业主代表实时沟通,将每户业主的意见和资金使用情况以表格形式张贴在楼栋内,及时更新,整个过程公开透明。
维保单位标准提高
良好的维保是电梯长效管理的重要一环。梁溪区市场监管局特设科科长赵昊苏说:“梁溪区有安全隐患的94台电梯,此前聘用了2星或不到2星的维保单位(最高5星),且经常更换。一些维保单位由于技术不足,无法有效维保,导致电梯长期带病运行。”
“其实,越是老旧的电梯,越需要找资质好的维保单位。”赵昊苏说,“廉价维保可能每月省数百元到上千元,但只要电梯多大修一次,反而得不偿失。”
今年,梁溪区市场监管局和住建局要求老旧住宅电梯的维保单位原则上要达到3星及以上。同时,两部门将通过诚信制度建设等行政手段,把不合格的维保单位清理出市场。
老旧电梯长效管理还离不开广大业主的共同爱护。根据2019年的无锡电梯困人救援统计分析,由人为原因造成事故的占51.68%。今年全市老旧住宅电梯将加装物联网装置,自动识别人为阻门等不当乘梯行为,防止人为损坏电梯。“业主文明乘电梯的意识也需要提高。”一位物业工作人员说。
目前,梁溪区南禅寺、崇安寺、通江、黄巷、北大街等街道已陆续推进老旧电梯整治。