(2021年4月28日 无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)
无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第三十八次会议,听取并审议了市政府《关于太湖湾科技创新带建设推进情况的报告》。会议认为,党的十八大以来,党中央对科技创新作出一系列重大决策部署,习近平总书记明确提出长三角区域应“勇当我国科技和产业创新的开路先锋”。无锡作为长三角区域中心城市,在“十四五”开局起步、第二个百年征程开启之际,市委、市政府决定规划建设太湖湾科技创新带,是贯彻落实党中央重大决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大举措,对于顺应新一轮科技革命和产业变革、推进苏南国家自主创新示范区建设、融入长三角区域一体化发展、在国家“强起来”的历史进程中烙下太湖印记具有十分重要的意义。全市上下必须进一步提高政治站位,统一思想认识,抢抓战略机遇,凝心聚力将太湖湾科创带打造成为“拥湖生态标杆区、科产城人融合示范区、新兴产业策源地、科教智力集聚地、创业创新首选地”。
会议指出,加快建设太湖湾科创带要紧扣我市“十四五”规划和二〇三五年远景目标,着眼深化实施创新驱动核心战略,突出重点难点,创新思路举措,有力有序抓好各项工作。要充分发挥规划引领作用,高水平编制国土空间规划和环境保护规划,优化太湖湾科创带的空间布局、生态格局和功能结构。要切实增强科技创新能力,加大重大科技创新平台和研发机构建设力度,着力推进深海技术科学太湖实验室、粮食发酵工艺与技术国家工程实验室、国家集成电路特色工艺及封装测试创新中心、国家高性能计算应用技术创新中心、无锡物联网创新促进中心、数字化设计与智能制造创新中心无锡中心、无锡城市大数据中心、国家级江苏(无锡)车联网先导区、无锡先进技术研究院、无锡国家芯火双创基地、国家智能交通综合测试基地、无锡(国家)工业设计园、无锡国家数字电影产业园、无锡国际生命科学创新园、无锡马山国家生命科学园等平台载体建设,创新科技成果转化机制,注重科产联动,大力发展新一代信息技术、生物医药和智能装备等产业集群,加快实现产业基础高级化和产业链现代化。要全面提高人才工作水平,完善高校院所共建机制,重视海内外青年人才引育,深入实施“太湖人才计划”,加快促进各路英才落户无锡。要加强金融赋能,完善科技金融服务体系,探索科创与城市融合发展投融资新模式,加快成为国家科创金融创新示范区试点城市;立足做强企业、做大市值,加快培育一批成长性好、带动力强的科创企业上市梯队。要加快启动锡宜轨道线等交通基础设施建设和锡宜协同发展区规划建设,加快推进网络、数据平台等新型基础设施建设,发挥基础设施的支撑作用。要全力打造优美生态环境,持续优化营商环境,健全综合环境监测体系,加快推进碳中和先行示范区建设,充分彰显环太湖生态底蕴;深化推进“放管服”改革,大力加强知识产权保护,营造文旅融合宜居氛围,塑造有温度、讲法治、显文韵的城市气质。
会议强调,加快建设太湖湾科创带要切实强化各项保障。要加强顶层设计,针对跨区域建设和运行面临的体制机制新课题,加快建立跨区域统筹协调和联动推进机制,突出政策协调和规划衔接,科学划定边界范围和建立考核机制,量身定制建设进度、经济增长成效等可核实、可评价的定性定量指标,充分发挥市级层面的牵引和导控作用,增强太湖湾科创带建设的整体性、协同性。要加强组织领导,适时研究和建立太湖湾科创带管理实体化运行机制,配强领导力量和工作力量,确保高效有序推进建设工作;围绕融入对接长三角区域一体化发展战略,积极争取国家、省级层面的指导和支持,以太湖湾科创带建设为纽带,联动长三角“三省一市”科创资源,做长做强产业链、创新链,实现流动共享融合发展,并努力创造条件成为国家重大战略布局中的重要载体。要加强政策研究,主动对标国际国内先进地区,构建全面覆盖、动态完善的太湖湾科创带政策体系。要加强宣传推介,发挥各类新闻媒体和宣传阵地作用,不断扩大太湖湾科创带的影响力。
会议要求,全市各级人民政府要从全局和战略高度,切实把加快建设太湖湾科创带摆上更加突出的位置,坚持立足当前、着眼长远,明确任务、落实责任,加强对形势的分析研判,大胆探索、开拓创新,及时解决遇到的矛盾和问题,持续发力、久久为功。市太湖湾科创带建设指挥部办公室和各专项工作组要认真负责、担当作为,市各有关职能部门要各司其职、密切协作,扎实抓好各项工作落实。市人大常委会将高度关注太湖湾科创带的建设发展情况,做好科技创新地方立法工作,综合运用视察调研、座谈交流、听取审议专项工作报告等多种形式,充分发挥人大代表作用,督促本决议的贯彻执行。
会议号召,全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,大力弘扬“四千四万”精神,攻坚克难、团结拼搏,凝聚起加快建设太湖湾科创带的强大合力,为勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵、努力成为全面建设社会主义现代化国家先行示范区作出新的更大贡献。