□ 刘俊、胡晓阳
1895年,近代无锡第一家机器工厂、全国第一家商办纱厂——业勤纱厂动工建设,一石激起千层浪、无锡全城尽开厂。百余年来,从面粉丝绸到纺织服装、从机械冶金到高端装备、从电子元器件到半导体及物联网,实体经济始终是无锡的立市之本、强市之基,是无锡百年工商辉煌的最强支撑、最亮底色,也是我们争先进位、应对挑战、赢得未来的制胜法宝、关键一招。
当前,国际环境纷繁复杂,新冠肺炎疫情影响深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。做优做强实体经济,恰逢其时、恰逢其势,这既是疫情之下的必然选择,也是被发展实践证明的历史铁律。作为百年工商名城,无锡更应笃定前行方向、扛起使命责任,始终坚定“实体强则经济强、经济强则城市强”的信念,以更实理念、更实举措、更实作风厚植实体经济新优势,让“根深叶茂的实体经济”成为“第一工商名城”的坚实底盘。
厚植实体经济新优势 必须做大做强产业基础
产业是实体经济的根基,也是无锡经济的优势和底气所在。近年来,无锡纵深推进产业强市,已建成超千亿级产业集群10个,在全国产业版图上烙下了鲜明的“无锡印记”。未来,要精准把握产业变革“时”与“势”,锚定实体经济“形”与“神”,着力打造“四大地标产业、六大优势产业、五大未来产业”的“465”现代产业体系,打响产业这张无锡最强“王牌”。聚焦优化“存量”,在传统产业上重振雄风。主动删除传统制造的旧系统,注入新兴技术和现代理念,上云、用数、赋智,加快提升产业基础高级化和产业链现代化水平。聚焦做大“增量”,在新兴产业上重磅发力。精准把握时代风口,实施战略性新兴产业集群发展、产业基础再造、卓越产业链打造等重点工程,争创国家制造业高质量发展试验区。聚焦提升“能量”,在数字产业上重彩华章。发挥数字“唤醒”工业、“赋能”实体的作用,嵌入人工智能、物联网、大数据、云计算等新技术,链接平台、流量、共享经济等新模式,为实体经济转型升级打造“数字基座”。聚焦激活“变量”,在未来产业上重仓加码。既敢于超前布局,又充分尊重市场规律,跟踪人工智能、量子科技等新产业,抢抓“元宇宙”等新赛道,用明天的科技锻造后天的产业。聚焦做强“体量”,在现代服务业上重点布局。聚焦科技服务、现代物流等生产性服务业,聚力文化创意、健康养老等生活性服务业,聚能特色总部经济、临空经济、枢纽经济,提升无锡现代服务业结构层次和辐射能级。
厚植实体经济新优势 必须力推力促科技创新
科技创新代表的是“生命力”,体现的是“含金量”。近年来,无锡坚持创新驱动战略,科技进步贡献率连续9年领跑全省,创新成为时代最强音。未来,要继续把实体经济作为创新主战场,高水平打造太湖湾科创带、梁溪科技城、霞客湾科学城、陶都科技城等科创片区,联动周边城市共建环太湖科创圈。打好基础研究攻坚战,加快落地重大科技基础设施“领航计划”,着力实施“太湖之光”科技攻关计划,用好“揭榜挂帅”“一所一策”等机制,争当原始创新发起者及标准规则提供方。打好产业创新推进战,建立科技成果“沿途下蛋、就地转化”机制,打通“卡脖子”技术关口,提升产业链自主可控能力。打好科创载体阵地战,在规划布局上给出“稀缺宝地”,在区域联动上探索“科创飞地”,完善全链条孵化育成体系,让更多的“明日之星”“化茧成蝶”。打好人才引育持久战,实施更加积极的人才政策,集聚一批海内外顶尖高层次人才和团队,引进培养一批“蓝领专家”“大国工匠”,聚天下英才而用之。值得关注的是,当下科创都市化和制造业回城成为不少城市产业转型新路径。借鉴大湾区深圳粤海街道、东莞南城街道等“超级街道”先进经验,重视发挥城区镇街单元功能,结合城市更新和功能再造,积极探索发展城市科创、楼宇经济、都市产业新模式,打造一批兼具科技强核和品质生活的“城市主题产业社区”。
厚植实体经济新优势 必须抓紧抓牢企业主体
企业是实体经济的细胞。无锡多年来始终注重为企业发展“搭台铺路”,推动城市与企业共融共生,民营经济和民营企业活力迸发成为城市的鲜明特征。本次“6·28”疫情期间,无锡坚决贯彻落实第九版防控方案,千方百计服务企业,不断优化专班护航,推动900多家企业采取闭环生产,有效保障产业链、供应链稳定,创出了以“双统筹”夺取“双胜利”的“锡式打法”。当下,要坚定不移地同企业和企业家站在一起,落实落细亲商护商制度,切实增强各类市场主体投资实体、深耕实体的信心。着手近处,稳住市场主体,高度关注疫情对市场主体的冲击,落实好助企纾困的一揽子对冲措施,让政策的“真金白银”直达企业、惠及主体。着眼高处,打造产业龙头,引进培育一批核心技术能力突出的产业链“龙头”和产业集群“领军者”,特别是像“华为”“蔚来”这样凭一己之力构建起强大产业生态圈的“王炸级”企业。着力广处,建强企业梯队,大兴实体经济创新创业热潮,孵化更多专注实体的创新创业团队,培育深耕细分领域、练就独门绝技的专精特新“小巨人”企业群。着思远处,弘扬锡商精神,鼓励广大企业家既脚踏实地、又仰望星空,既埋头苦干、又融通巧干,既着眼当下、又深谋未来,共闯实体经济“新蓝海”。
厚植实体经济新优势 必须用好用足金融活水
金融是现代经济的血液,金融通,实体经济增长才有活力。近年来,无锡更加注重以金融活水滋养实体经济,发力“基金集聚”“上市倍增”“开放创新”“人才引育”四大战略,为实体经济腾飞插上了金融的翅膀。当下,应更大力度推动实体与虚拟“耦合共生”、科技与金融“深度绑定”、产业与资本“双向奔赴”,进一步畅通“产融合作链”、构建“金融生态圈”。“聚”金融赋能之力,引进集聚高层次金融资源,将更多的金融类“试点”“牌子”收入囊中,形成更加多元化、多层次的金融业态。“引”创投风投之力,强化政府投资基金功能,加强与头部私募股权投资母基金合作,打造太湖湾科创带股权投资行业集聚区等产业金融集群。“融”资本激荡之力,抢抓新三板改革深化、北交所设立等机遇,壮大资本市场“无锡板块”的规模与影响力,有效构筑金融和实体相互支撑、共同成长的良性循环。
厚植实体经济新优势 必须筑好筑优宜商环境
宜商环境是城市的名片,也是实体经济发展的核心竞争力。近年来,无锡接连实施优化营商环境1.0至5.0版方案,“无难事、悉心办”成为城市新标签。在经济从要素驱动全面步入创新驱动的全新阶段,实体经济的“创新牌”能否打好,更多地要通过政策创新供给打造一流营商环境,进一步壮大企业主体尤其是民营经济力量,充分激发企业家的创新活力。要重点围绕“市场化、法治化、国际化”方向,拿出人无我有的真招实举,让宜商环境“叫好”更“叫座”。同时,看齐国际一线都市标准,提升城市设计、城市家具、城市标识的水平,推动教育、医疗、养老、文体等进一步发展,有效统筹“大城市”与“微幸福”,建设一座让人近悦远来、会心一笑的精彩之城,让“世界这么大,一定要来无锡看看”不仅仅是一句口号,而是各路英才最一致的共识!
(作者单位:无锡市委研究室)