□无锡市锡山区人大常委会

　　发展全过程人民民主，是人大及其常委会的重要职责和光荣使命。如何将全过程人民民主理念融入人大履职实践？无锡市锡山区人大常委会积极探索运用专题询问形式，以问知政、以问督政、以问助政，使专题询问的每一个环节都广泛集中群众智慧，成为践行全过程人民民主的生动体现。

　　■广泛征集民意，找出“真问题”

　　习近平总书记在中央人大工作会议上强调，用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。各级人大及其常委会要聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。锡山作为传统涉农板块，在无锡市区中农田面积占比最大，农村人口较多，加快实施乡村振兴战略，推动农业强、农村美、农民富，意义更为重大，现实需要更为迫切。

　　近年来，锡山区委、区政府率先出台基本实现农业农村现代化示范建设实施方案等系列文件政策，强力推进乡村振兴战略的实施，全区乡村面貌有了很大改观，为打造高质量发展标杆区提供了强有力支撑和保障。

　　新一届区人大常委会和相关工作机构分板块、分层面召开座谈会，听取基层、各级人大代表、代表专业组的意见建议；安排主任接待日活动，专题听取相关代表意见、建议；调研学习周边地区、单位的先进经验。在与代表的座谈中，乡村振兴成为出现频率最高的词汇。区人大常委会与政府、部门反复沟通、充分讨论后，将乡村振兴战略实施情况作为专题询问议题，并研究制定了《关于开展乡村振兴战略实施情况专题询问的工作方案》。

　　为提升问政水平，新一届区人大常委会第一次会议期间专题举办乡村振兴促进法学习辅导活动，各区、镇人大代表小组也积极宣传发动，做到代表们人手一册乡村振兴促进法单行本，邀请专家学者重点辅导代表法、监督法和乡村振兴等相关知识。为使问题准确表达民意，传递上去的声音更具广泛性、代表性，区人大常委会通过“线上线下”的方式征求询题方向。700余名各级人大代表参与到征询工作中，共计收到各类意见建议130余条，归纳梳理汇总成10个询题方向，其中包括美丽农居建设进度不一、需求不一、村级集体经济增收渠道狭窄、造血功能不足、农产品电商平台推介等六个方面问题，这些“沾泥土、带露珠、冒热气”的问题，无不反映着民声，代表着民意。

　　■体现人民当家作主，问出“真担当”

　　专题询问会上，在区政府副区长作完关于乡村振兴战略实施情况的报告后，专题询问环节正式启动。坐在会场的人大代表将一个个问题抛出，政府相关部门负责人一一应询。

　　区住房和城乡建设局、区民政局、区农业农村局、区财政局、区商务局主要负责人和区政府分管副区长分别认领了各自职权范围内的问题，认真剖析了问题成因，深刻探讨了整改措施，纷纷作出表态承诺，要进一步增强服务意识，真担当，善作为，主动打破制约乡村振兴的条条框框，革除影响工作推进的体制机制，以思想大解放推动乡村振兴新跨越。

　　专题询问会不是走过场、装样子，也不是红红脸、出出汗，而是动真格，见实效。锡山区人大常委会建立起提出问题——回答提问——整改落实——反馈整改情况这一规范化、常态化监督工作机制，及时收集整理、梳理问题清单，提交政府相关部门推动“挂账销号”，并对应询和办理情况进行满意度测评，将结果向社会公开，“置于阳光之下”，让广大群众跟进了解、评判、监督。启动专题询问不是全部目的，而是通过询问这一重要形式，提醒、督促政府部门负责人高度重视乡村振兴工作，查找自身工作不足，补齐短板，迎头赶上。通过向社会公开专题询问的全过程，引导社会各界形成人人尊农、爱农、护农、利农的良好氛围。