□ 王海梅

　　停车难是城市的普遍性难题，要缓解停车难，除了扩大增量，还需要盘活存量，提高现有停车位的使用效率。其中一个方法就是，有序推动单位内部停车位向社会错时开放。

　　向社会开放停车位，政府部门要带好头。社会是大家的社会，资源是社会的资源，向社会开放停车位，体现出城市的包容和友善。2017年末，江苏省出台《城市治理与服务十项行动方案》，鼓励机关、企事业单位内部停车泊位对外开放。今年国庆假期，江苏扬州、浙江衢州、广东潮州等多地机关单位向游客提供免费车位，让游客感到很贴心，城市形象亲和力倍增。

　　那么，根据无锡的实际情况 ，该如何逐步推动单位内部泊车位向社会错时开放呢？笔者认为应发挥两个效应，实现两步走。第一步是市级政府机关率先示范，第二步是扩大影响示范效应，向其他单位有效扩散。

　　发挥示范效应，逐步有序稳健进行。开放内部停车位不仅需要勇气和魄力，还考验着每个开放单位的管理水平和能力。但只要是能够增进社会总体福利的事，政府机关就应义不容辞带好头。拿无锡来说，市级机关不妨尝试限时段向社会开放。我市市级机关办公地硬件设备设施先进、管理严密科学，在某些细节的处理上做一些微调和完善，是完全有条件做到限时段开放的。在春季樱花盛开时节，金匮公园落英缤纷、游人如织，尤其是双休日一“位”难求，影响交通，无锡市民中心在双休日就曾向社会开放停车位，反响也很好，这种好做法应该推而广之，推动区级机关及街道在节假日开放停车位。

　　发挥涟漪效应，引导更多停车位进入共享领域。市级机关停车位有限，但做出示范后，肯定会产生一定的影响力，接下来，应考虑如何使这种影响力扩大，引导区域内更多的单位，包括金融电信单位、商场、住宅小区及其他企事业单位打破思维固化，把空间资源拿出来提供给群众共享。另一方面，单位自用停车场属于单位的产权，不少单位出于种种顾虑，比如单位自身的安全问题以及本单位的秩序等，并未考虑将停车场向外开放。所以，政府部门还需推出一些激励措施，增强社会单位开放停车位的积极性。

　　空间资源也是一种宝贵的资源，社会共享停车位也应该有合理的价格支撑。物价部门可制定出相关的停车收费标准，供各单位参考。交管部门要做好备案工作。单位内部停车位向社会开放的过程中，要进一步做好管理工作，安全保卫措施到位，保证停车场安全。

　　（作者系无锡市委党校副教授）